Дело №2-238/2025
УИД: 50RS0017-01-2024-003166-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Зотовой С.М.,
при секретаре судебного заседания Языковой Е.А.,
а также с участием представителя истца Муниципального образования «Городской округ Кашира» в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-238/2025 по иску Муниципального образования «Городской округ Кашира» в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области к ФИО2 <данные изъяты> о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Муниципальное образование «Городской округ Кашира» в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области обратился в суд с указанным иском к ответчику ФИО3 и просит: расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец мотивирует исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Каширским муниципальным районом, в интересах которого действовал Комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района (правопреемником является Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира) и ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендатору передан в аренду земельный участок общей площадью 26737 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, западнее д. <адрес>, для сельскохозяйственного производства сроком на 49 лет (до ДД.ММ.ГГГГ). Права и обязанности по договору аренды от ООО «<данные изъяты>» согласно договору об уступке прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ переданы ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка права и обязанности по договору аренды переданы ФИО4 от ФИО6 Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и последующие договоры об уступке прав и обязанностей по договору зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела земельного контроля комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, в ходе осмотра которого установлено, что территория земельного участка не огорожена, на земельном участке отсутствуют строения, на земельном участке деятельность не ведется, имеются признаки неиспользования земельного участка по целевому назначению, отсутствуют признаки выращивания сельскохозяйственных культур на 100% площади земельного участка (не вспахана земля, не готова к посеву, отсутствуют всходы, сельскохозяйственные культуры или следы уборки), на земельном участке произрастают сорные растения: осот, пырей, пижма, одуванчик лекарственный, цикорий, на земельном участке не производится кротование почвы, прерывистое бороздование. Результаты обследования земельного участка отражены в акте выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении условий договора аренды со стороны арендатора. Претензия истца от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости освоения земельного участка в соответствии с его целевым назначением либо о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ осталась без ответа. Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден. Повторное обследование земельного участка, проведенное ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела земельного контроля комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира, свидетельствует о том, что арендатором продолжают допускаться выявленные ранее нарушения условий договора аренды земельного участка, в том числе факт неиспользования земельного участка по целевому назначению (акт выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с изложенным, учитывая наличие признаков неиспользования земельного участка и отсутствие признаков выращивания сельскохозяйственных культур, установлено неиспользование земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Бездействие ответчика как арендатора причиняет вред собственнику в виде неиспользования земельного участка по целевому назначению. Принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика действий, направленных на принятие мер для начала освоения спорного земельного участка в течение срока более 3 лет, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира полагает, что имеются основания для расторжения договора аренды земельного участка.
Представитель истца Муниципального образования «Городской округ Кашира» в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением.
Представители третьих лиц Управления Росресстра по Московской области и представитель Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии с п. 1 ст. 309 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. В соответствии с п. 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ, наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, то есть в том числе при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при: не использовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопроса, связанных с применением земельного законодательства", в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса РФ и ст. 450 и 619 Гражданского кодекса РФ, п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендодателя. В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между Каширским муниципальным районом, в интересах которого действовал Комитет по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района и ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка № был передан в аренду земельный участок общей площадью 26737 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, западнее <адрес>, для сельскохозяйственного производства сроком на 49 лет (до ДД.ММ.ГГГГ). Права и обязанности по договору аренды от ООО «<данные изъяты>» согласно договору об уступке прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ переданы ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка права и обязанности по договору аренды переданы ФИО4
Из выписки из ЕГРН усматривается, что предоставленный земельный участок имеет вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля выявлено неиспользование земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела земельного контроля комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, в ходе осмотра которого установлено, что территория земельного участка не огорожена, на земельном участке отсутствуют строения, на земельном участке деятельность не ведется, имеются признаки неиспользования земельного участка по целевому назначению, отсутствуют признаки выращивания сельскохозяйственных культур на 100% площади земельного участка (не вспахана земля, не готова к посеву, отсутствуют всходы, сельскохозяйственные культуры или следы уборки), на земельном участке произрастают сорные растения: осот, пырей, пижма, одуванчик лекарственный, цикорий, на земельном участке не производится кротование почвы, прерывистое бороздование, что подтверждается актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела земельного контроля комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира, свидетельствует о том, что арендатором продолжают допускаться выявленные ранее нарушения условий договора аренды земельного участка, в том числе факт неиспользования земельного участка по целевому назначению, что подтверждается актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 4.4.2 договора Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.
Пунктом 6.2 договора предусмотрено досрочное расторжение договора в порядке и случаях, установленных гражданским законодательством и договором.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
Из представленных в материалы дела документов не усматривается, что ответчиком не используется предоставленный на основании договора аренды земельный участок на протяжении трех лет.
Приложенная к актам карта из открытого источника, размещенного в сети Интернет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, доказательством не использования земельного участка не является.
Истцом в нарушение положений ст. 619 ГК РФ не представлено документов, свидетельствующих о направлении в адрес ответчика письменного предупреждения о необходимости устранения выявленных нарушений с целью использования земельного участка по назначению с установлением разумного срока для его исполнения.
Оценив представленные в материалы дела документы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Муниципального образования «Городской округ Кашира» в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области (ИНН №) к ФИО2 <данные изъяты> о расторжении договора аренды земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.М. Зотова