Дело №2-7122/2025
УИД 24RS0048-01-2025-002490-08
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Мамаева А.Г.,
при секретаре Ишмурзиной А.А.
с участием прокурора Запольского К.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1, ФИО2, действующих от своего имени и от имени несовершеннолетних ФИО3, ФИО2, о выселении из служебного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО2, действующих от своего имени и от имени несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 о выселении из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без представления другого жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищно-бытовой комиссии ГУФСИН России по Красноярскому краю между ГУФСИН России по Красноярскому краю, действующим от имени собственника Российской Федерации и сотрудником уголовно-исполнительной системы ФИО4 был заключен договор найма служебного жилого помещения №, находящегося в собственности Российской Федерации, в оперативном управлении ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении жилого помещения – трехкомнатной квартиры, общей площадью 72,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены супруга ФИО2, несовершеннолетние дети ФИО3, ФИО2 В силу п. 5 договора найма служебного жилого помещения договор заключается на время прохождения службы в ГУФСИН России по Красноярскому краю. На основании пп. 3 п. 18 договор прекращается с окончанием срока службы нанимателем. В соответствии с п. 19 договора в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен из ГУФСИН России по Красноярскому краю. Поскольку ответчик и члены его семьи служебное жилое помещение, занимаемое ими, не освободили, в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении служебной квартиры. Однако до настоящего времени ответчики квартиру не освободили. Незаконное владение и пользование ответчиками жилым помещением нарушает права истца на управление объектом недвижимости.
Представитель истца ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО5 (полномочия подтверждены) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в заявлении.
Ответчики, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, ГУФСИН России по Красноярскому краю, Отдел опеки и попечительства администрации Советского района г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика ФИО4 – ФИО6 ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в заочном порядке в соответствии с положениями главы 22 ГПК РФ с согласия представителя истца.
Выслушав участников процесса, заключение помощник прокурора Советского района г. Красноярска – Запольского К.О., который полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что предоставление служебного жилого помещения носит временный характер, осуществляется в целях, предусмотренных статьей 93 ЖК РФ, и не является мерой улучшения жилищных условий, поэтому граждане - военнослужащие, сохранение жилищных прав за которым прямо не закреплено законом, при увольнении с военной службы обязаны освободить служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В силу ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ст. 104 ЖК РФ).
Спорные отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1, далее Федеральный закон N 283-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона N 283-ФЗ предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).
Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.
Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
В период прохождения службы в органе ФСИН России на ФИО4 распространялись указанные Правила.
Судом установлено, что решением жилищной комиссии ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлена трехкомнатная служебная <адрес> общей площадью 72,9 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 13).
Правообладателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, является Российская Федерация, квартира находится в оперативном управлении ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, до этого находилась в оперативном управлении ГУФСИН России по <адрес> (л.д. 18-20).
На основании распоряжения ФСИН России №р от 06,06.2022 г., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд ГУФСИН России по <адрес> и отнесено к служебному жилому помещению (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ между ГУФСИН России по <адрес> и ФИО4 заключен договор № найма служебного помещения на вышеуказанную квартиру (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Совместно с нанимателями в жилое помещение вселены члены его семьи: супруга ФИО2, несовершеннолетние дети ФИО3, ФИО2 (л.д. 7-8).
В силу п. 5 договор заключен на время прохождение службы в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> сроком на один год.
В силу п.19 договора в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее ЖК РФ).
Согласно ответа отдела адрес-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ответчики и их несовершеннолетние дети зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 23-26).
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ГУФСИН России по Красноярскому краю №-лс ФИО4 уволен из уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ГУФСИН России по Красноярскому краю направило ФИО4 уведомление об освобождении служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.
Разрешая заявленные исковые требования, проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд исходит из того обстоятельства, что между сторонами фактически сложились правоотношения по пользованию служебным жилым помещением.
На момент рассмотрения спора у ФИО4 и членов его семьи отсутствуют основания для проживания в спорной квартире, поскольку в настоящее время квартира является служебной, находится в оперативном управлении истца, а у ФИО4 после увольнения, нет служебных отношений с ГУФСИН России по <адрес>.
Каких-либо доказательств, подтверждающих возможность сохранения за ФИО4 и членами его семьи права пользования жилым помещением, в материалы дела представлено не было.
Судом учтено, что спорное жилое помещение является служебной квартирой, которое предоставлено ФИО4 с членами семьи исключительно на период прохождения службы в органах исполнительной системы.
На момент разрешения спора ФИО4 прекратил службу, в связи с чем, был обязан освободить занимаемое служебное жилое помещение, которое ему предоставлялось в качестве такового.
Вопреки позиции стороны ответчика, оснований для продления действия договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ в данной ситуации не имеется.
При этом ФИО4 и члены его семьи к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не относятся.
Доводы стороны ответчика о том, что при расторжении договора о службе выселение сотрудника до получения им единовременной выплаты недопустимо, основаны на неверном толковании норм материального права.
Своим волеизъявлением о прекращении служебного контракта, ответчик ФИО4 совершил действия, направленные на расторжение договора найма служебного жилого помещения, которое предоставлялось ему исключительно на период службы.
При этом, суд отмечает, что закон не связывает возможность выселения бывшего сотрудника органов уголовно-исполнительной системы из занимаемого им служебного жилого помещения с реализацией права на предоставление единой социальной выплаты.
Обеспечение служебным жилым помещением с учетом его назначения связано исключительно с занятием определенной должности или выполнением работы (прохождением службы).
Прекращение службы, дающей основание для занятия служебного жилого помещения, следует рассматривать как предпосылку для прекращения соответствующего договора найма, что правильно было принято судом во внимание.
Утрата ФИО4 правового статуса сотрудника федерального органа исполнительной власти влечет за собой и прекращение договора найма служебного жилого помещения, предоставленного ему с учетом данного статуса и для выполнения присущих занимаемой должности профессиональных обязанностей.
В силу п. 15 Правил предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, от ДД.ММ.ГГГГ №, срок освобождения служебного жилого помещения установлен только для тех случаев, когда сотрудник получил социальную выплату на приобретение жилья.
В том случае, когда имея право на такую выплату в порядке очередности, сотрудник принял решение расторгнуть служебный контракт по собственной инициативе, не дожидаясь получения социальной выплаты, он право пользования служебным жилым помещением не сохраняет исходя из своего собственного волеизъявления.
Более того, судом также учтено, что, согласно ответу Росреестра, ответчики с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками земельного участка в <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства
Кроме того, ответчики на момент рассмотрения спора имели регистрацию в жилом помещении на территории <адрес>.
В связи с чем, удовлетворение заявленных исковых требований не повлечет нарушение жилищных прав ответчиков.
Несение ответчиком расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу спорного жилого помещения не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.
Таким образом, требования истца о выселении ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО2 подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 № 713 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 № 512, от 14.02.1997 № 172, от 16.03.2000 № 231, от 14.08.2002 № 599, от 22.12.2004 № 825, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим, право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, настоящее решение является основанием для снятия ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Так как истец на основании ст. 333.36 НК РФ освобожден от оплаты государственной пошлины, то с ФИО4, ФИО2 подлежит взысканию в равных долях госпошлина в доход местного бюджета в размере 3000 руб., по 1500 руб. с каждого из ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФКУ БМТиВС ГУФСИН России по Красноярскому краю, удовлетворить.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать в равных долях с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в доход местного бюджета городского округа город Красноярск государственную пошлину в размере 3000 рублей, по 1500 рублей с каждого из ответчиков.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Г. Мамаев
Мотивированное решение суда составлено 08.10.2025 г.