Решение по делу № 2А-600/2025 от 11.08.2025 | Топкинский городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2а- 600/2025

УИД 42RS0036-01-2025-000936-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Топки 5 августа 2025 г.

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Пищинской Н.К., при секретаре Суглобовой Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Кемеровской региональной общественной организации каратэ и кикбоксинга Спортивный клуб «Тайфун» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в Топкинский городской суд с административным исковым заявлением к Кемеровской региональной общественной организации каратэ и кикбоксинга Спортивный клуб «Тайфун» (далее - КРОО КИК СК «Тайфун», организация) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что КРОО КИК СК «Тайфун» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №), ОГРН: №, ИНН: № учетный №.

Административный истец указывает, что из положений ст.7 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что общественная организация - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения.

В соответствии с п. 58 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённого приказом Минюста России от 29.03.2024 г. № 89, к полномочиям Управления относится осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью, в том числе межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений; полномочия Управления по обращению в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица предусмотрены п.70 указанного Положения.

Управление вправе проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами (пп. 4 п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

В соответствии с распоряжением Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении плановой документарной проверки юридического лица» с ДД.ММ.ГГГГ. назначено проведение плановой документарной проверки в отношении Организации на основании Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год, утвержденного приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № и согласованного в установленном порядке. Предметом проверки является соответствие деятельности организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям; проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями, включая копию распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-№ «О проведении плановой документарной проверки юридического лица», в котором был указан перечень документов и сведений, подлежащих представлению к моменту начала проверки - до ДД.ММ.ГГГГ включительно, направлено Управлением заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу Организации, содержащемуся в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ); запрашиваемые документы к проверке не представлены, указанное уведомление (с приложениями) возвращено Почтой России в связи с его неполучением адресатом по истечении срока хранения.

Указанное уведомление с приложениями также дополнительно заблаговременно ДД.ММ.ГГГГ направлено Управлением по адресу электронной почты, имеющемуся в материалах учетного дела организации <данные изъяты>

В период проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу электронной почты Управлением направлено сообщение руководителю организации ФИО4 о необходимости срочно связаться с сотрудниками Управления в связи с проведением проверки организации.

Кроме того, с целью дополнительного информирования о проведении плановой проверки организации и о необходимости представления к проверке в установленный срок запрашиваемых сведений и документов, как перед проведением проверки, так и в период ее проведения, специалисты Управления, уполномоченные на проведение проверки, неоднократно пытались связаться с руководителем Организации ФИО4 посредством телефонной связи по имеющемуся в материалах учетного дела его номеру телефона №, однако, связаться с руководителем не представилось возможным (номер не действующий).

Несмотря на принятые Управлением меры, запрашиваемые документы к началу проверки и вплоть до ее окончания не представлены, что отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и явилось одним из выявленных при проверке нарушений:

1. В нарушение абз. 5, 7 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией для проведения проверки не представлены документы, перечень которых указан в распоряжении Управления от ДД.ММ.ГГГГ № О проведении плановой документарной проверки юридического лица», тем самым, не оказано содействие Управлению в проведении плановой проверки организации и в ознакомлении с деятельностью Организации.

Кроме того, в результате проведения плановой проверки, а также в результате осуществления контроля за деятельностью Организации выявлены следующие нарушения Организацией требований ст. 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

2. В соответствии с абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Данный отчет представляется по форме № №, утвержденной приказом Минюста России от 30.09.2021 г.№ 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (ранее - по форме № №, утвержденной приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»). Отчет предоставляется в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

2.1. В нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в установленный законодательством срок и до настоящего времени Организацией не представлен отчет по форме № № за 2020 г.

2.2. Аналогичное нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» допущено Организацией в 2022 г. - в установленный срок (до 15.04.2022) и до настоящего времени не представлен отчет по форме № № за 2021 г.

2.3. Также нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» допущено Организацией в 2023 году - в установленный срок (до 15.04.2023) и до настоящего времени не представлен отчет по форме № № за 2022 г.

2.4. В нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией в установленный законодательством срок (до 15.04.2024 г.) и до настоящего времени не представлен отчет по форме № № за 2023 г.

2.5. В 2025 г. до 15.04.2025 г. Организацией также не представлен отчет по форме № № за 2024 г. в нарушение требований абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Согласно абз. 12 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой указанной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного Единения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

3. В нарушение абз.4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», организацией с момента государственной регистрации до настоящего времени (более 5 лет подряд) не представлена ежегодная информация о продолжении деятельности организации с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В связи с непредставлением отчета по форме № № за 2020 г. и ежегодной информации о продолжении деятельности организации Управлением организации вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, также в отношении организации ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, постановлением мирового судьи по делу № организации назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением вышеуказанного предупреждения Управлением организации вынесено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, которое также не было исполнено.

С учетом введенных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ограничений на вынесение мер реагирования (включая вынесение предупреждений) в отношении, в том числе некоммерческих организаций, организации Управлением впоследствии предупреждения не выносились, но направлялись информационные письма:

- информационное письмо о необходимости представления отчетности и устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. № (в связи с непредставлением отчетов по форме № № за 2020 г., за 2021 г., непредставлением ежегодной информации о продолжении деятельности);

- информационное письмо о необходимости представления отчетности и устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № (в связи с непредставлением отчетов по форме № № за 2020 г., за 2022 г. и непредставлением ежегодной информации о продолжении деятельности);

- письмо о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ. № (в связи с непредставлением отчетов по форме № № за 2020 г., за 2021 г., за 2022 г., за 2023 г. и непредставлением ежегодной информации о продолжении деятельности).

Указанные письма Управления не приняты Организацией во внимание, вышеуказанная ежегодная отчетность до настоящего времени не представлена.

Более того, организацией также не представлены отчет по форме № № за 2024 г. и ежегодная информация о продолжении деятельности.

Ряд вышеуказанной корреспонденции дополнительно направлялся Управлением по имеющемуся в материалах учетного дела адресу места жительства руководителя организации - председателя Клуба ФИО4, а также по адресу электронной почты.

4. В нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о действительном адресе в пределах места нахождения организации, а также документы, необходимые для внесения обновленных сведений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе организации.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается возвратом почтовой корреспонденции, направленной Управлением Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес>, в связи с неполучением ее адресатом по истечении срока хранения, а именно: предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ. №, сопроводительное письмо о направлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.№, предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо о необходимости представления отчетности и устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ. №, уведомление о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Это свидетельствует о том, что связь с Организацией по вышеуказанному адресу, закрепленному в ЕГРЮЛ, не осуществляется.

На необходимость устранения указанного нарушения Управлением указывалось организации в информационном письме о необходимости представления отчетности и устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, в письме о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, нарушение не устранено.

Сведения о фактическом адресе места нахождения организации, копии правоустанавливающих документов, подтверждающих место нахождения организации, и на используемые ею помещения не представлены, также как и не представлены документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением адреса организации в пределах ее места нахождения.

Организацией неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», при этом допущенные нарушения являются отдельными разными самостоятельными основаниями для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения (в данном случае - Управления), в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.

Неоднократность нарушений организацией требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается в следующем:

В непредставлении для проведения плановой проверки запрашиваемых документов, перечень которых указан в распоряжении Управления.

В непредставлении ежегодного отчета по форме № № за 2020 г.

В непредставлении ежегодного отчета по форме № № за 2021 г.

В непредставлении ежегодного отчета по форме № № за 2022 г.

В непредставлении ежегодного отчета по форме № № за 2023 г.

В непредставлении ежегодного отчета по форме № № за 2024 г.

В непредставлении более 5 лет ежегодной информации о продолжении деятельности Организации.

В непредставлении обновленных сведений о действительном фактическом адресе Организации и документов, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе Организации в пределах ее места нахождения.

Факт непредставления вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица.

Кроме того, помимо вышеуказанных нарушений требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», в результате проведения проверки также выявлены иные следующие нарушения норм устава Организации и действующего законодательства.

В нарушение абз. 2 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», в соответствии с которым общественное объединение обязано соблюдать нормы, предусмотренные его уставом, Организацией не соблюдаются следующие нормы устава.

Деятельность Организации по реализации уставных целей в проверяемом периоде не осуществлялась, что является нарушением п. 2.1 устава; данное нарушение подтверждается отсутствием сведений и документов об ее осуществлении, отсутствием документально подтвержденной деятельности органов управления и контроля. Данное нарушение одновременно является нарушением п. 2 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», согласно которому некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, 2 целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Высший орган управления Организации - Общее собрание членов, в нарушение пунктов 6.2, 6.6, 6.7 устава, не осуществляет свою деятельность, что подтверждается отсутствием протоколов заседаний данного органа, документально оформленных решений по вопросам, относящимся к его исключительной компетенции, установленной уставом; данное нарушение устава одновременно является нарушением п. 2 ст. 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях», согласно которому основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией - обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана, тогда как Общее собрание членов Организации указанную функцию не выполняет.

В нарушение пунктов 6.9, 6.14 устава не осуществляется деятельность постоянно действующего руководящего органа Организации - Совета в соответствии с его компетенцией, закрепленной уставом, что подтверждается отсутствием документов, отражающих его деятельность (протоколов заседаний, решений); данное нарушение одновременно является нарушением абз. 4 ст. 8 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому постоянно действующий руководящий орган общественной организации осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

В нарушение требований пунктов 6.2, 6.9 устава не соблюдается установленная периодичность проведения заседаний Общего собрания членов - не реже одного раза в год, Совета - не реже 2 раз в год, что подтверждается отсутствием протоколов заседаний указанных органов.

Председателем Клуба не осуществляется деятельность в соответствии с компетенцией, установленной уставом, что является нарушением п. 6.15 устава; о данном нарушении свидетельствует отсутствие распорядительных и иных документов о деятельности Председателя Клуба (приказов, распоряжений), а также отсутствие заседаний и решений Общего собрания членов по заслушиванию и утверждению отчета Председателя Клуба (в нарушение п. 6.7.9 устава).Не осуществляется деятельность контрольно-ревизионного органа - ревизора /ревизионной комиссии/, в нарушение п. 6.19 устава, что подтверждается отсутствием заключений, актов ежегодных проверок финансово-хозяйственной деятельности Организации, отсутствием заседаний и решений Общего собрания членов по заслушиванию и утверждению отчета контрольно-ревизионного органа в нарушение указанного пункта устава, а также п. 6.7.9 устава.

В нарушение пунктов 6.7.3, 6.9, 6.15, 6.19 устава не соблюдается установленный уставом 5-летний срок полномочий Совета, Председателя Клуба. Ревизора /Ревизионной комиссии/, что подтверждается отсутствием протокола Общего собрания членов, отражающего принятые решения об избрании указанных органов после истечения срока их полномочий, установленного уставом.

Кроме того, в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Организацией в установленный срок и до настоящего времени па указанном информационном ресурсе Минюста России не размещен устав Организации.

Таким образом, Организацией не осуществляется уставная деятельность; учитывая общественную значимость некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на достижение общественно-полезных целей, общественных благ, отсутствие целевой уставной деятельности Организации как некоммерческой организации (бездействующая некоммерческая организация) само по себе является нарушением действующего законодательства.

Органы управления и контроля Организации не осуществляют свою деятельность в соответствии с компетенцией, установленной уставом.

В соответствии с абз. 4 ст. 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» в случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом: обязанности организации как юридического лица должны быть исполнены, уставная деятельность через избранные органы Организации должна осуществляться, в противном случае - общественная организация является бездействующей, что в данном случае подтверждают результаты плановой проверки организации.

Организацией не исполняются обязанности, установленные действующим законодательством. Не исполняя установленные законом обязанности юридического лица по предоставлению необходимых сведений и документов для внесения обновленных сведений в ЕГРЮЛ, по представлению ежегодной отчетности, размещению своего устава, Организация тем самым не обеспечивает открытость, прозрачность своей деятельности, что препятствует должному контролю уполномоченного органа - Управления за ее деятельностью и создает угрозу режиму законности.

Таким образом, учитывая все вышеизложенное, имеются достаточные различные самостоятельные основания для обращения Управления в суд с административным исковым заявлением о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.

В соответствии с абз. 4 ст. 3 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения могут функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Административный истец просит признать КРОО КИК СК «Тайфун» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В иске представитель административного истца - начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО5 просил дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца Управления (л.д.7).

Представитель административного ответчика - КРОО КИК СК «Тайфун», своевременно надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области - Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

С учетом положений части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений статьи 7 Федерального закона от 19 мая 1995года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» следует, что общественная организация – это одна из организационно – правовых форм общественного объединения.

Согласно статье 38 Федерального закона от 19 мая 1995года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

В соответствии с абзацами 2, 4 статьи 29 данного Федерального закона общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абзацу 9 данной статьи общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Согласно абзацам 10, 11 статьи 29 указанного закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен перечень сведений и документов о юридическом лице, подлежащих внесению в Единый государственный реестр юридических лиц, к которым, в том числе, относятся адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии (подпункты «в, л»).

Судом установлено, что КРОО КИК СК «Тайфун» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Управления министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №-р), ОГРН: <адрес>, ИНН: № (л.д.18,19,20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц юридическим адресом организации является: <адрес>, председателем клуба указан ФИО4 (л.д.21-24).

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом (Управлением) проводилась плановая документарная проверка на предмет соответствия деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительным документом (уставом) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-27), по итогам которой был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.34-38).

В нарушение абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в установленный законодательством срок и до настоящего времени Организацией не представлен отчеты по форме № № за 2020 г., 2022 г., 2023 г., 2024 г. (до 15.04.2025г.).

В нарушение абз.4 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» с момента государственной регистрации организации и до настоящего времени (более 5 лет подряд) не представлена ежегодная информация о продолжении деятельности организации с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение абз. 5, 7 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организацией для проведения проверки не представлены документы, перечень которых указан в распоряжении Управления от ДД.ММ.ГГГГ. № «О проведении плановой документарной проверки юридического лица», тем самым, не оказано содействие Управлению в проведении плановой проверки организации и в ознакомлении с деятельностью организации.

В нарушение п.3.2 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», организацией в установленный срок (до 1 апреля 2025г.) и до настоящего времени на информационном ресурсе <данные изъяты>/ не размещен устав организации.

Также из материалов дела следует, что в связи с непредставлением отчета по форме № № за 2020 г. и ежегодной информации о продолжении деятельности организации Управлением организации вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ. №, также в отношении организации ДД.ММ.ГГГГ. г. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ (л.д.40-41,43-45).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Топкинского городского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области, от 11.10.2021 г. г. по делу № 5-370/2021, с учётом устранения описки определением от 27 октября 2021 г., организации назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д.48-49, л.д.50).

В связи с неисполнением вышеуказанного предупреждения Управлением организации вынесено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.51-52), которое также не исполнено.

В нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о действительном адресе в пределах места нахождения организации, а также документы, необходимые для внесения обновленных сведений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе организации.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается возвратом почтовой корреспонденции, направленной Управлением Организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: <адрес>, в связи с неполучением ее адресатом по истечении срока хранения, а именно: предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ. №, сопроводительное письмо о направлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.№, предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо о необходимости представления отчетности и устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. №, письмо о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ. №, уведомление о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ.№ (л.д.30,31,32,33,42,47,53, 56,57,63,64).

Это свидетельствует о том, что связь с организацией по вышеуказанному адресу, закрепленному в ЕГРЮЛ, не осуществляется.

На необходимость устранения указанного нарушения Управлением указывалось организации в информационном письме о необходимости представления отчетности и устранения выявленных нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. №, в письме о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ. №, однако, нарушение не устранено.

По информации Межрайонной ИФНС России №9 по Кемеровской области-Кузбассу КРОО КИК СК «Тайфун» расчеты по страховым взносам, сведения индивидуального персонифицированного учёта с 2022 г. на настоящее время не представляет, начисления и оплата по данным Единого налогового счета отсутствуют (л.д.81).

В силу ч. 4 ст 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.06. 2012 г. № 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание, что КРОО КИК СК «Тайфун» неоднократно нарушила требования статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица, суд считает требования административного истца о признании административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением сведений из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу к Кемеровской региональной общественной организации каратэ и кикбоксинга Спортивный клуб «Тайфун» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Кемеровскую региональную общественную организацию каратэ и кикбоксинга Спортивный клуб «Тайфун» (юридический адрес: <адрес> ОГРН №, ИНН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Кемеровскую региональную общественную организацию каратэ и кикбоксинга Спортивный клуб «Тайфун» (юридический адрес: <адрес> ОГРН №, ИНН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Н.К. Пищинская

Решение изготовлено в окончательной форме 11 августа 2025 г.

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу