Решение
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Александровой С.Г.,
при секретаре Смирновой М.А.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2 и их представителя ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Вышневолоцкого городского округа об определении долей в праве общей долевой собственности на квартиру,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Вышневолоцкого городского округа об определении долей в праве общей долевой собственности на квартиру.
В обоснование заявленных требований указано, что <дата> умерла мать истцов – ФИО3. После смерти ФИО3 открылось наследственное имущество, состоящее в том числе из 1/4 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Наследство приняли дети и супруг умершей – ФИО1, ФИО2, ФИО5.
Истцы обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, оставшегося после смерти ФИО3, однако нотариусом Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области ФИО7 было вынесено постановление от 5 июля 2022 г. об отказе в совершении нотариального действия, в связи с тем, что наследниками представлен договор приватизации от 1 июля 1992 г., зарегистрированный в Вышневолоцком БТИ, согласно условиям которого, договор заключен с ФИО5 и ФИО3, но при этом квартира передается в собственность четырех человек.
ЕГРН не содержит сведений о правообладателях указанной квартиры. Согласно выписке, выданной архивным отделом Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, на момент приватизации в указанной квартире проживали и были зарегистрированы: ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО8.
По причине смерти одного из участников совместной собственности не представляется возможным заключить соглашение по установлению долевой собственности этих лиц на спорную квартиру, как общее имущество.
ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО8 владели на праве совместной собственности жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, договора об ином использовании квартиры не заключали, споров по поводу пользования совместной собственностью у них не возникало, соглашения о разделе имущества и выдела из него доли между ними не заключалось.
На основании изложенного истцы просили определить доли в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО2 по 1/4 доли за каждым.
Истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого городского округа, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела в порядке, установленном ст.ст. 113-118 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.
Третье лицо ФИО5, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела в порядке, установленном ст.ст. 113-118 ГПК РФ, в судебное заседание не явился.
Заслушав истцов и их представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
1 июля 1992 г. между Заводом ферментных препаратов в лице директора завода ФИО13, как продавцом и ФИО5, ФИО3, как покупателями, заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан (далее - договор приватизации жилого помещения от 1 июля 1992 г.).
Согласно условиям данного договора, продавец передал в собственность, а покупатель приобрёл квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 55,0 кв.м., в том числе жилой 30,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В пункте 2 названного договора указано, что квартира передается в совместную собственность покупателю безвозмездно с учетом количества членов семьи из 4 человек.
Данный договор зарегистрирован в Зеленогорском сельском Совете 1 июля 1992 г.
Администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области, как и ранее администрация Зеленогорского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области и Зеленогорский сельский Совет народных депутатов, не являлись стороной договора приватизации жилого помещения от 1 июля 1992 г.
Однако суд учитывает, что в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о Заводе ферментных препаратов (государственное предприятие).
11 июля 1991 г. введён в действие Закон РСФСР от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (далее по тексту – Закон о приватизации жилищного фонда).
Согласно ст. 18 Закона о приватизации жилищного фонда при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
13 апреля 2019 г. вступил в силу Закон Тверской области от 2 апреля 2019 г. № 13-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путём объединения поселения, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район», с городским округом город Вышний Волочек Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» (далее – Закон Тверской области № 13-ЗО).
Согласно пункту 3 статьи 2 Закона Тверской области № 13-3О, органы местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Вышневолоцкого района, преобразуемых поселений, которые на день вступления в силу настоящего закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Вышневолоцкого городского округа.
Статьёй 5 Закона Тверской области № 13-ЗО внесены изменения в закон Тверской области от 18 января 2005 г. № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов», в частности с 13 апреля 2019 г. статусом городского округа наделён Вышневолоцкий городской округ с административным центром город Вышний Волочек (пункт 1 статьи 1).
В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 27, пункта 1 статьи 38 устава Вышневолоцкого городского округа Тверской области администрация Вышневолоцкого городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа, наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
На момент заключения указанного договора в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживали и были зарегистрированы: ФИО5, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО1, <дата> года рождения, ФИО9, <дата> года рождения, что подтверждается архивной справкой администрации Вышневолоцкого городского округа от 8 августа 2022 г. № Т-400.
Из записи акта о заключении брака № от <дата> следует, ФИО6, <дата> года рождения и ФИО9, <дата> года рождения, заключили брак, после заключении брака Светлане Леонидовне присвоена фамилия «ФИО10».
Согласно архивной справки архивного отдела администрации Вышневолоцкого городского округа от 8 августа 2022 г. № Т-402, в Реестре регистрации нотариальных действий Зеленогорского сельского Совета Вышневолоцкого района Калининской области за 1992 г. имеется запись: номер нотариального действия – 178, дата совершения нотариального действия – 1 июля 1992 г., наименование и местожительства лиц, для которых совершено нотариальное действие или из представителей – Завод ферментных препаратов в лице ФИО13; ФИО5, <адрес>, содержание нотариального действия – договор на передачу и продажу квартиры в собственность.
Таким образом, по договору приватизации жилого помещения от 1 июля 1992 г. в собственность граждан передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В силу статьи 1 Закона о приватизации жилищного фонда (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно статье 2 Закона о приватизации жилищного фонда (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.
На день заключения договора приватизации жилого помещения от 1 июля 1992 г. действовало постановление коллегии Госкомитета ЖКХ РСФСР от 18 октября 1991 г. № 7 «Об утверждении Примерного положения о приватизации жилищного фонда в РСФСР»
Согласно пункту 3 Примерного положения о приватизации жилищного фонда в РСФСР, передача и продажа гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. По их желанию квартира может быть приобретена в долевую или совместную собственность.
В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 (редакции от 02 июля 2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Таким образом, основными критериями определения права граждан на приватизацию жилого помещения является факт занятия жилого помещения по договору социального найма и факт принадлежности занимаемого жилого помещения государственному и муниципальному жилищному фонду, включая ведомственный жилищный фонд.
Следовательно, право на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения (приватизацию жилого помещения), расположенного по адресу: <адрес>, имели ФИО5, ФИО3, ФИО1, Ершова (ранее ФИО11) С.Л.
Сведения о том, что не поименованные в договоре ФИО1 и ФИО9 отказалась от участия в приватизации спорного жилого помещения, суду не представлены.
В этой связи суд приходит к выводу о предоставлении спорного жилого помещения в совместную собственность ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО10 (ранее ФИО11) С.Л.
В соответствии с абзацем вторым статьи 6 Закона о приватизации жилищного фонда, передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Согласно статье 7 Закона о приватизации жилищного фонда, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в абзаце первом пункта 1 статьи 6 которого было закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим Федеральным законом.
С 1 января 2017 г. статья 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утратила силу (подпункт 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»).
До введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» законодательством была предусмотрена необходимость регистрации договоров купли-продажи (дарения) жилых домов и жилых строений в органе бюро технической инвентаризации (Постановление Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 г. № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда», Инструкция о порядке регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденная приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. № 380).
В соответствии с условиями договора приватизации жилого помещения от 1 июля 1992 г. покупатель приобретает право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в Зеленогорском сельском Совете (пункт 6); договор подлежит регистрации в Вышневолоцком бюро технической инвентаризации (пункт 11).
Договор приватизации жилого помещения от 1 июля 1992 г. был зарегистрирован в Зеленогорском сельском Совете 1 июля 1992 г. и Вышневолоцком бюро технической инвентаризации 17 ноября 1992 г.
Данное обстоятельство свидетельствует о возникновении у ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО10 (ранее ФИО11) С.Л. с 1 июля 1992 г. права общей совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Истцы просят определить доли участников общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/4 доле за каждым.
Согласно положениям статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности). Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
Согласно свидетельству о смерти серии № от <дата>, ФИО3, <дата> года рождения, умерла <дата>, что также подтверждается записью акта о смерти № от <дата>
По заявлению ФИО2 5 июля 2022 г. нотариусом Вышневолоцкого городского нотариального округа Тверской области заведено наследственное дело № 191/2022 на имущество ФИО3, умершей <дата>, в качестве наследственного имущества, в том числе, указана доля в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В соответствии с выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-135742901 от 10 августа 2022 г., в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>.
По причине смерти одного из участников совместной собственности не представляется возможным заключить соглашение по установлению долевой собственности этих лиц на спорную квартиру, как общее имущество.
В судебном заседании установлено, что ФИО5, ФИО3, ФИО1, Ершова (ранее ФИО11) С.Л. владели на праве совместной собственности жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, договора об ином использовании квартиры не заключали, споров по поводу пользования совместной собственностью у них не возникало, соглашения о разделе имущества и выдела из него доли между ними не заключалось.
В этой связи суд полагает возможным установить долевую собственность ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО10 (ранее ФИО11) С.Л. на спорную квартиру, признав их доли равными.
Исходя из установленных обстоятельства, суд полагает необходимым определить, что ФИО3, умершей <дата>, ФИО5, ФИО1, ФИО10 (ранее ФИО11) С.Л., принадлежит каждому по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Учитывая, что какого-либо нарушения или оспаривания прав истцов со стороны ответчика судом не установлено, оснований для взыскания с администрации Вышневолоцкого городского округа в пользу ФИО1 и ФИО2 судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Вышневолоцкого городского округа об определении долей в праве общей долевой собственности на квартиру удовлетворить.
Определить, что ФИО3, <дата> года рождения, умершей <дата>, ФИО5, <дата> года рождения, ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, принадлежит каждому по 1/4 (одной четвертой) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.Г. Александрова
.
УИД: 69RS0006-01-2022-002056-35
1версия для печати