Дело № 2а-7330/23
УИД 23RS0047-01-2023-006250-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2023 года Советский районный суд г.Краснодара в составе:
председательствующего судьи Грекова Ф.А.
при секретаре Спировой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившим право управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор Карасунского внутригородского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ о признании утратившим право управления транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья; обязании сдать водительское удостоверение серии № от 20.10.2012 г. на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.
В обоснование административного иска, указано, что проведена проверка законности выдачи водительских удостоверений, в ходе которой установлен факт наличия водительского удостоверения у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего медицинские противопоказания на право управления транспортными средствами. Вместе с тем, ФИО1 находится на профилактическом наблюдении в ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия». Водительское удостоверение, выданное лицу в нарушении требований закона, состоящему на диспансерном учете как лицо, страдающее заболеванием, по которому законом установлены противопоказания к занятию деятельностью, связанной с источником повышенной опасности, по которому наличие стойкой ремиссии у него не зафиксировано подлежит признанию недействительным и влечет прекращение права указанного лица на управление транспортным средством на основании данного удостоверения, так как наличие у лица, состоящем на учете с диагнозом, права управления источником повышенной опасности – транспортными средствами определенной категории и выдача ему водительского удостоверения, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара Лобашова Е.А. поддержала исковые требования, после объявленного судом перерыва в судебное заседание не явилась.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, ходатайство об отложении либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.
Представитель ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, поступил отзыв на административное исковое заявление в котором просил требования удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ГУ УМВД России по Краснодарскому краю МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Краснодара и Динского района в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Аналогичная норма закреплена ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №
Как установлено судом и следует из материалов дела, МРЭО ГИБДД УМВД России по Краснодарскому краю 20.10.2012 г. ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № (2009г) № категория В, на основании медицинской справки №№ от 17.04.2012, выданной Краснодарское НОУ ДОВ «ЯГУАР» г. Краснодара.
Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края» от 14.04.2023 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» наличие у гражданина наркологического заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с п.9 ст.5, ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.95г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (ч.1 ст. 28 Закона).
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27.10.2012 №1995-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» безопасность дорожного движения является одной из важных социально- экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Гибнут и становятся инвалидами дети.
К одному из ключевых мероприятий для достижения целей указанной Программы относится, в том числе реализация мероприятий по снижению дорожно-транспортного травматизма, направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227-228 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ о признании утратившим право управления транспортными средствами удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение серии № № категории В от 20.10.2012 на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.
По вступлению решения в законную силу направить его в ГУ МВД России по Краснодарскому краю и МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Краснодара и Динского района ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков