Дело № 2а-204/2025
77RS0021-02-2024-019809-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2025 года адрес
Судья Пресненского районного суда адрес фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-204/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, Правительству адрес об отмене регистрации договора купли-продажи квартиры, погашении записи о регистрации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ДГИ адрес, Правительству адрес об отмене регистрации № 2-1408695 от 30.06.1995 договора купли-продажи квартиры № 571 по адресу: адрес и погашении записи о регистрации. Требования мотивированы тем, что 30.05.1995 в Департаменте муниципального жилья адрес был зарегистрирован договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: адрес, заключенный якобы между истцом - ФИО1 и фио. Регистрация произведена с нарушением установленного порядка. Истец в 1995 году в Департамент муниципального жилья адрес не обращался. От его имени 30.06.1995 другим лицом был подписан договор об оказании посреднических услуг с генеральным директором адрес фио, хотя не поручал кому-либо подписывать от его имени посреднические договоры. От имени истца предположительно фио было подано заявление (предположительно, а возможно заявления даже не подавалось) о регистрации договора купли-продажи квартиры № 571 (адрес) от 08.06.1995. Также в регистрационном деле хранится доверенность от 19.06.1995, в данной доверенности нет полномочий на подписание посреднических договоров, и нет прав на передоверие. Таким образом, договор регистрировался при участии стороннего лица фио которому истец ничего не поручал, при регистрации личность истца не устанавливалась, не устанавливалось кем подписан сам договор купли-продажи квартиры № 571, не предоставлялся действующий паспорт истца (паспорт СССР на дату регистрации не был действующим, поскольку в нём отсутствовала фотография по достижении 25 лет). Указанные обстоятельства по мнению истца свидетельствуют о том, что регистрация произведена с нарушением установленного порядка и по документам, по которым данный договор не подлежал регистрации. С учетом последующих уточнений требований ФИО1 ФИО1 просит признать процедуру регистрации договора купли-продажи от 08.06.1995 г. квартиры, расположенной по адресу: адрес, проведенной 30.06.1995 № 2-1408695, в Департаменте муниципального жилья адрес незаконной и с нарушениями законодательства, отменить регистрацию в Департаменте муниципального жилья адрес № 2-1408695 от 30.06.1995г. договора купли-продажи квартиры № 571 по адресу: адрес и погасить запись о его регистрации.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административные ответчики о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, представлены письменный отзыв на иск.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.
Из доводов иска следует, что 30.06.1995 в Департаменте муниципального жилья адрес был зарегистрирован договор купли-продажи квартиры № 571 по адресу: адрес, заключенный между ФИО1 и фио
Административный истец считает, что регистрация произведена с нарушением установленного порядка и по документам (Договор об оказании посреднических услуг с ФИО2, заявление в интересах ФИО1 в Департамент муниципального жилья о регистрации договора, доверенность от фио M.B.), по которым данный договор было незаконно регистрировать.
Административный истец отрицает свою волю на заключение договора купли-продажи. Также ФИО1 отмечает, что при регистрации не предоставлялся какой-либо действующий и действительный документ, удостоверяющий личность фио В договоре об оказании посреднических услуг от 30.06.1995 в отношении фио A.H. написаны реквизиты недействующего и недействительного удостоверения военнослужащего фио A.H.
Так, решением Тушинского районного суда адрес 18.12.2023 по делу № 2-6049/2023 исковые требования нынешнего собственникаспорного помещения фио к ФИО1 о прекращении права пользования помещением, расположенным по адресу: адрес, корп.,4 снятии с регистрационного учета, выселении – удовлетворены. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10.09.2024 указанное решение суда оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии Второго кассационного суда общей юрисдикции вышеуказанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, по которому 14.03.2025 вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований фио к ФИО1 о прекращении права пользования, выселении.
Также, в производстве Тушинского районного суда адрес находилось дело № 2-3447/2023 по иску ФИО1 к ГБУ адрес Москвы, ГБУ адрес Митино», адрес Москвы, ДИТ адрес, фио о признании пользователем жилого помещения, обязании совершить действия.
22.08.2023 решением Тушинскoгo районного суда адрес ФИО1 отказано в удовлетворении иска.
Возражая против заявленных требований, Департамент указал, что осуществляет хранение фонда дел правоустанавливающих документов, зарегистрированных до 31.01.1998 о правах на объекты жилищного фонда в адрес, предоставляет информацию и документы о зарегистрированных 31.01.1998 правах на объекты жилищного фонда в адрес в порядке, установленном правовыми актами адрес.
В Фонде дел в отношении запрашиваемых сделок с жилым помещением по адресу: адрес, хранятся следующие документы:
- договор передачи от 25.05.1995;
-ордер от 30.11.1992;
-экспликация на квартиру от 24.05.1995;
- договор купли-продажи квартиры от 08.06.1995;
- справка об отсутствии задолженности по оплате услуг от 08.06.1995;
- выписка из домовой книги от 08.06.1995;
- сопроводительный реестр от 30.06.1995;
- доверенность от 19.06.1995;
- договор об оказании посреднических услуг.
Письмом Департамента от 27.08.2024 № ДГИ-ЭГР-45253/24-1 фиоB. уведомлен о возможности записи на личный прием в Департамент для ознакомления с указанными документами.
Копии иных документов (за исключением правоустанавливающих), хранящихся в Фонде дел, не предоставляются в рамках государственной услуги. Согласно постановления Правительства Москвы от 01.03.2019 № 132-ПП «Об особенностях предоставления в адрес информации и документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах объекты жилищного фонда в адрес» такие документы предоставляются Департаментом по запросам лиц и в случаях, указанных в пунктах 4-6,9-13 части 13 адрес закона от 13.07.2015 № 218-Φ3 «O государственной регистрации недвижимости», в том числе федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, по запросу суда.
На основании приказа Министерства коммунального хозяйства адрес от 21.02.1968 № 83 «Об утверждении Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих дачных и адрес» на бюро технической инвентаризации возложены вопросы регистрации прав собственности объектов недвижимости.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31.03.1992 № 160 было принято решение о создании Департамента муниципального жилья, являющегocя правопреемником прав, обязанностей и имущества Мосжилкомитета. Вo исполнение постановления Правительства Москвы от 31.03.1992 № 160 «О создании департамента муниципального жилья» распоряжением Премьера правительства Москвы от 27.04.1992 № 1053-PII утверждено Положение о Департаменте муниципального жилья Правительства Москвы (Положение о Департаменте муниципального жилья).
Согласно п. 2.29 Положения о Департаменте муниципального жилья одной из основных функций Департамента муниципального жилья являлось создание банка данных о собственниках жилья, автоматизированный учет граждан и приватизированных ими квартир, регистрация свидетельств и иных управомочивающих документов о праве собственности на них.
Учитывая изложенное, в адрес до апреля 1992 года права собственности на недвижимое имущество регистрировались в БТИ, а с указанного периода - в Департаменте муниципального жилья.
Распоряжением Мэра Москвы от 14.10.1996 № 388/1-РМ «Об утверждении Положения численности Комитета муниципального жилья (Мосжилкомитет)» вышеуказанное распоряжение Премьера правительства Москвы от 27.04.1992 № 1053-PП признано утратившим силу и утверждено Положение о создании Комитета муниципального жилья (Мосжилкомитет) (далее -Положение о Мосжилкомитете).
Учитывая изложенное, в 1995-1996 годах регистрацию прав собственности на приобретенные гражданами жилые помещения в адрес осуществлял сначала Департамент муниципального жилья, а затем его правопреемник - Мосжилкомитет.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 № 52-Ф3 «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до вступления в ситу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-Ф3 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
B п.1 cт. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-Ф3 было закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного 3акона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим законом, а государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Действующий в настоящее время Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» также содержит аналогичную норму.
Таким образом, погашение регистрационной записи права собственности, возникшую на основании договора купли-продажи, не приведет к прекращению права собственности, поскольку правоустанавливающим актом является договор купли-продажи, а не запись о регистрации права.
Договор купли-продажи от 03.06.1995 № 2-1408695 истцом не оспаривается, ДГИ адрес стороной по договору не является.
Суд приходит к выводу, что представленные ФИО1 доказательства в совокупности не могут свидетельствовать о том, что регистрация Департаментом права собственности по договору купли-продажи произведена с нарушением законодательства, поскольку договор купли-продажи недействительным не признан.
ФИО1 не был признан потерпевшим, квартира по адресу: адрес не была признана вещественным доказательством в рамках уголовного дела.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку в действиях административных ответчиков отсутствует вина, а также отсутствуют нарушения прав и законных интересов административного истца, поскольку на момент регистрации договора купли-продажи Департамент не располагал информацией о возможном совершении в отношении ФИО1 мошеннических действий, суд полагает, что истцом выбран неверный способ зашиты права, погашение регистрационной записи может привести к нарушению прав иных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, Правительству адрес об отмене регистрации договора купли-продажи квартиры, погашении записи о регистрации, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: фио
принято решение в окончательной форме 09.06.2025.