К делу № 5-1935/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 31 августа 2022 г.
Судья Советского районного суда г. Краснодара (ул. Ставропольская, 207) Ганчева В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – председателя правления ПО «РАД» ФИО1,
установил:
ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), при следующих обстоятельствах:
01.07.2022 в 16-00 часов по адресу: установлено, что председатель правления ПО «РАД» ФИО1 в нарушение требований ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности гражданина Р. Узбекистан ФИО3, который с 15.02.2022 осуществлял трудовую деятельность в ПО «РАД» в качестве подсобного рабочего, имея патент 23 № от 11.01.2022 по профессии «механик».
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Представитель госоргана, возбудившего дело об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, проверив материалы административного дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патентом признается документ, подтверждающий в соответствии с указанным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.
В случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.
Судом установлено, что ФИО3 является гражданином Р. Узбекистан, осуществляющим трудовую деятельность на территории Российской Федерации на основании патента 23 № от 11.01.2022, в котором указана профессия – «механик».
Из материалов дела также следует, что 15.02.2022 между ПО «РАД» в лице председателя правления ФИО1 и ФИО3 заключен трудовой договор, по условиям которого работник принимается на работу в должности подсобного рабочего на неопределенный срок /п. 1.1, 1.2/.
Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются уведомлением от 17.02.2022 № 1140 о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, с учетом приведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения установлено, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 01.07.2022; объяснениями ФИО3; трудовым договором; уведомлением о заключении договора с иностранным гражданином, патентом и другими материалами.
Оценив собранные доказательства, суд установил, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах суд полагает, что цель административного наказания в отношении правонарушителя может быть достигнута путем его привлечения к административной ответственности в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб, который должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Реквизиты для оплаты штрафа: номер протокола об административном правонарушении № 21-232735 от 01.07.2022; получатель УФК по Краснодарскому краю (УМВД по г. Краснодару), наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, номер счета получателя платежа: 03100643000000011800, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 230901001, БИК 010349101, ОКТМО 03701000, УИН 18891239990272046189.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указать, что взыскателем по настоящему делу является ОП (КО) УМВД РФ по г. Краснодару, расположенный по адресу: <...>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в Советский районный суд г. Краснодара.
Копию постановления вручить или направить сторонам и в ОП (КО) УМВД РФ по г. Краснодару.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.В. Ганчева