Дело № 2а-1219/2023
УИД 34RS0012-01-2023-001301-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Городище Волгоградская область 27 июля 2022 года
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Редько Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Королевой Ж.С.,
с участием прокурора Городищенского района Волгоградской области Филина Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска прокурором указано, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов прокуратурой <адрес> было установлен факт размещения в поисковой системе «Яндекс» на странице с URL - адресом https://mnogobookaf.ru/product/osnovy-islama/, размещена информация с предложением о приобретении книги «Основы ислама», Абуль Аль-Аля аль-Маудуди, которая решением Бугурусланского городского суда <адрес> от 06.08.2007г. и определением Бугурусланского городского суда от 19.10.2007г. признана экстремистской и включена в список экстремистских материалов министерства юстиции Российской Федерации. На страницах с URL – адресами:
https://kadievka.prom.ua/p1723816107-flag-upa-pravyj.html https://brovary.prom.ua./p1850529994-flag-pravij-sektor.html;
https://brovary.prom.ua./p1869321724-flag-pravij-sektor.html;
https://brovary.prom.ua./p1662370253-flag-dobrovolcheskij-ukrainskij.html;
https://brovary.prom.ua./p1615798680-bolshoj-gerb-ukrainy.html?token=v2%3AT9OwdR59y1cLvSXym7IedQhRSaG61p7MzcrxObD6ipQRY7n8vkJ3vXUUxXWf65zI7srZ8gXuyJTFRsQPao1zPUXXJ3sYj0kW6diTCjQZUiA3EPoqOrVtFY4Da4MDxe6W&campaign_id=1261881&product_id=1615798680&source=prom%3Asearch%3Atag%3Aserp&locale=ru&category_ids=152805&from_spa=true;
https://brovary.prom.ua./p1278404303-futbolka-flagom-oun.html; https://brovary.prom.ua./p1790729728-shevron-lipuchke-flag.htmlhttps://brovary.prom.ua./p1790729728-shevron-lipuchke-flag.html
размещена информация о продаже предметов одежды (футболки, шевроны) символикой правый сектор, на фотографиях указанных товаров демонстрируются эмблемы с надписями «Правый сектор» идентичные флагу и эмблеме Украинской организации «правый сектор», которая 17.11.2014г. решением Верховного суда Российской Федерации (по делу №АКПИ14-1292С) признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации. Доставка приобретенных товаров возможна в том числе в регионы входящие в состав Российской Федерации: Донецкая и Луганская народная республики, Херсонская и <адрес>.
Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Согласно сведениям, запрошенным у регистратора доменов второго уровня, такого как «Координационный центр национального домена сети «Интернет» (https://www.cctld.ru/), указано, что информация о владельцах указанных сайтов не найдена. Таким образом, установить владельцев сайтов с вышеуказанными адресами не представляется возможным.
Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам: https://mnogobookaf.ru/product/osnovy-islama/,
https://kadievka.prom.ua/p1723816107-flag-upa-pravyj.html https://brovary.prom.ua./p1850529994-flag-pravij-sektor.html;
https://brovary.prom.ua./p1869321724-flag-pravij-sektor.html;
https://brovary.prom.ua./p1662370253-flag-dobrovolcheskij-ukrainskij.html;
https://brovary.prom.ua./p1615798680-bolshoj-gerb-ukrainy.html?token=v2%3AT9OwdR59y1cLvSXym7IedQhRSaG61p7MzcrxObD6ipQRY7n8vkJ3vXUUxXWf65zI7srZ8gXuyJTFRsQPao1zPUXXJ3sYj0kW6diTCjQZUiA3EPoqOrVtFY4Da4MDxe6W&campaign_id=1261881&product_id=1615798680&source=prom%3Asearch%3Atag%3Aserp&locale=ru&category_ids=152805&from_spa=true;
https://brovary.prom.ua./p1278404303-futbolka-flagom-oun.html; https://brovary.prom.ua./p1790729728-shevron-lipuchke-flag.htmlhttps://brovary.prom.ua./p1790729728-shevron-lipuchke-flag.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные, изложенным в административном иске.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Заместитель руководителя Управления ФИО5 представил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту также Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п.п. 5.1.7 п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 421-ФЗ) экстремистской деятельностью является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций.
Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 421-ФЗ) запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.
Судом установлено, что в сети «Интернет» на интернет-страницах, находящихся в свободном доступе размещена информация с предложением о приобретении книги «Основы ислама», Абуль Аль-Аля аль-Маудуди, которая решением Бугурусланского городского суда <адрес> от 06.08.2007г. и определением Бугурусланского городского суда от 19.10.2007г. признана экстремистской и включена в список экстремистских материалов министерства юстиции Российской Федерации.
А также имеется информация о продаже предметов одежды (футболки, шевроны) символикой правый сектор, на фотографиях указанных товаров демонстрируются эмблемы с надписями «Правый сектор» идентичные флагу и эмблеме Украинской организации «правый сектор», которая 17.11.2014г. решением Верховного суда Российской Федерации ( по делу №АКПИ14-1292С) признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, воспользоваться предлагаемыми услугами может любой пользователь сети «Интернет».
Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Лицо, разместившее информацию, а также владелец сайта не установлен.
Таким образом, нахождение в свободном доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей граждан к экстремистской деятельности, фактически способствуют совершению ими правонарушений или преступлений тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора о признании информации о продаже книги, символики, атрубутов, одежды распространяемой посредством сети «Интернет» по указанным URL-адресам, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку данная информация побуждает граждан экстремистской деятельности, фактически способствует совершению ими преступлений и правонарушений.
При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по указанным URL-адресам информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://mnogobookaf.ru/product/osnovy-islama/,
https://kadievka.prom.ua/p1723816107-flag-upa-pravyj.html https://brovary.prom.ua./p1850529994-flag-pravij-sektor.html;
https://brovary.prom.ua./p1869321724-flag-pravij-sektor.html;
https://brovary.prom.ua./p1662370253-flag-dobrovolcheskij-ukrainskij.html;
https://brovary.prom.ua./p1615798680-bolshoj-gerb-ukrainy.html?token=v2%3AT9OwdR59y1cLvSXym7IedQhRSaG61p7MzcrxObD6ipQRY7n8vkJ3vXUUxXWf65zI7srZ8gXuyJTFRsQPao1zPUXXJ3sYj0kW6diTCjQZUiA3EPoqOrVtFY4Da4MDxe6W&campaign_id=1261881&product_id=1615798680&source=prom%3Asearch%3Atag%3Aserp&locale=ru&category_ids=152805&from_spa=true;
https://brovary.prom.ua./p1278404303-futbolka-flagom-oun.html; https://brovary.prom.ua./p1790729728-shevron-lipuchke-flag.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению путем направления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, для включения сайтов в сети «Интернет» с URL-адресами:
https://mnogobookaf.ru/product/osnovy-islama/,
https://kadievka.prom.ua/p1723816107-flag-upa-pravyj.html https://brovary.prom.ua./p1850529994-flag-pravij-sektor.html;
https://brovary.prom.ua./p1869321724-flag-pravij-sektor.html;
https://brovary.prom.ua./p1662370253-flag-dobrovolcheskij-ukrainskij.html;
https://brovary.prom.ua./p1615798680-bolshoj-gerb-ukrainy.html?token=v2%3AT9OwdR59y1cLvSXym7IedQhRSaG61p7MzcrxObD6ipQRY7n8vkJ3vXUUxXWf65zI7srZ8gXuyJTFRsQPao1zPUXXJ3sYj0kW6diTCjQZUiA3EPoqOrVtFY4Da4MDxe6W&campaign_id=1261881&product_id=1615798680&source=prom%3Asearch%3Atag%3Aserp&locale=ru&category_ids=152805&from_spa=true;
https://brovary.prom.ua./p1278404303-futbolka-flagom-oun.html; https://brovary.prom.ua./p1790729728-shevron-lipuchke-flag.html, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Редько