дело № 2-2295/2025
УИД 56RS0030-01-2025-003267-62
Решение
Именем Российской Федерации
08 декабря 2025 года г.Оренбург
Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Старых Е.В.,
при секретаре Дикаревой Ф.А.,
с участием:
помощника прокурора Промышленного района г.Оренбурга ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Оренбурга к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
установил:
администрация г. Оренбурга обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, указав, что жилое помещение по адресу: <адрес> помещении коммунального заселения №, является собственностью муниципального образования «город Оренбург» и включено в перечень жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «город Оренбург». Указанное жилое помещение в 2009 году предоставлено ФИО2 по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ № в срочное возмездное владение и пользование на 3 года на состав семьи 1 человек. Срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем жилое помещение №, расположенное в указанном многоквартирном доме, исключено из фонда коммерческого использования. Поскольку срок действия договора найма истек, оснований для его заключения на новый срок не имеется, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением. В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО1, ФИО3, до настоящего времени жилое помещение ответчиками не освобождено, ключи собственнику не переданы.
Просил суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> помещении коммунального заселения №; выселить ответчиков из указанного жилого помещения; снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес> помещении коммунального заселения №.
В ходе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, указав, что в 2019 году между администрацией г.Оренбурга и ответчиком ФИО2 заключался договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на новый срок, действие которого истекло ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда в участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и жилищных отношений администрации г.Оренбурга.
В судебное заседание представитель истца администрации г.Оренбурга, ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО3, представитель третьего лица Департамента имущественных и жилищных отношений администрации г.Оренбурга не явились; представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 4 ст. 3 ЖК РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе и праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
Статьей 209 ГК РФ предусмотрено право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
По правилам ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Из разъяснений, данных в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Из материалов дела следует, что муниципальному образованию «город Оренбург» на праве собственности принадлежит жилое помещение, общей площадью 14,2 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> помещении коммунального заседания №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления Главы администрации г.Оренбурга №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «город Оренбург»» жилое помещение по адресу: <адрес>, внесено в перечень жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «город Оренбург».
От имени администрации г.Оренбурга полномочия в области жилищных отношений, в том числе по предоставлению гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, заключению с ними соответствующих договоров с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет Департамент имущественных и жилищных отношений администрации г.Оренбурга (до ДД.ММ.ГГГГ – Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга, до ДД.ММ.ГГГГ – Управление жилищной политики администрации г.Оренбурга).
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищной политики администрации г.Оренбурга (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, согласно которому наймодатель при участии Обслуживающей организации сдал, а наниматель принял в срочное возмездное владение пользование жилое помещение, находящее в муниципальной собственности г.Оренбурга, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 14,2 кв.м., с составом семьи 1 человек.
Срок найма жилого помещения установлен на 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.3 Договора).
Согласно п. 1.4 Договора регистрация нанимателя по месту жительства производится на срок действия договора.
По окончании срока действия договора наниматель и члены его семьи обязуются освободить занимаемое помещение и сняться с регистрационного учета по месту жительства (п. 1.5 Договора).
Пунктом 6.4.1 договора найма предусмотрено, что договор найма может быть расторгнут по требованию любой из сторон если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в состоянии, не пригодном для использования по назначению.
Согласно постановлению администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, отказе в принятии на учет» ФИО2 был признан в установленном порядке малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 1 человек.
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель при участии Управляющей компании передал, а наниматель принял изолированное жилое помещение жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «город Оренбург», состоящее из одной комнаты общей площадью 14,2 кв., по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО1 – жена, ФИО3 – сын (п. 1.4 Договора).
Срок найма жилого помещения установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1 Договора).
Постановлением администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, об отказе в принятии на учет и о снятии с учета» ФИО2 с составом семьи 1 человек снят с регистрационного учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на оснвоании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ, в связи с тем, что возможности по приобретению необходимой (недостающей) нормы общей площади жилого помещения превышают расчетную рыночную стоимость необходимой (недостающей) общей площади.
Из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по результатам обследования многоквартирного дома по адресу: <адрес>, комиссия приняла решение о выявлении оснований для признания данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с п. 1 постановления администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Собственникам помещений в указанном многоквартирном доме постановлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести снос многоквартирного дома (п. 2 Постановления).
Согласно ч. 3 п. 3 Постановления Управлению жилищной политики администрации г.Оренбурга постановлено осуществить в соответствии с действующим законодательством мероприятия по отселению граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Из адресных справок усматривается, что ответчики в настоящее время зарегистрированы в спорном жилом помещении.
Согласно акту визуального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленному заместителем директора МКУ «ГЦИЖО» ФИО7, главным специалистом отдела муниципальной собственности ДИЖО администрации г.Оренбурга ФИО8, в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживают ФИО2, ФИО1 – супруга, ФИО3 – сын супруги.
Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (п. 1).
К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные п. 2 ст. 677, ст.ст. 680, 684 - 686, абзацем четвертым п. 2 ст. 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное (п. 2).
Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния (абзац 1 пункта 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из п.п.34, 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, следует, что в случае, если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Заключив договор краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее одного года, наймодатель и наниматель ФИО2 фактически определили правовое положение сторон по данному договору и основания для проживания в спорном жилом помещении ответчика на условиях краткосрочного (коммерческого) найма, подтвердив временный характер пользования. В связи с этим истечение срока договора найма влечет его прекращение.
Таким образом, учитывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 по договору краткосрочного (коммерческого) найма, срок действия договора истек, жилое помещение признано аварийным, суд приходит к выводу, что право пользования спорной квартирой у ответчиков прекратилось.
Ответчики к числу лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, не относятся.
Поскольку ФИО2 и члены его семьи проживали в спорном аварийном жилом помещении по договору коммерческого найма, положения пункта 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации об обеспечении нанимателя и членов его семьи другим жилым помещением не могут быть применены при разрешении настоящего спора.
Действующим законодательством не предусмотрено право нанимателей жилого помещения по договорам коммерческого найма на замену занимаемого ими жилого помещения при его неудовлетворительном состоянии.
Из требований ст. 35 ЖК РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
С учетом изложенного, правовые основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют, в связи с чем суд признает их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и приходит к выводу о выселении их из данного жилого помещения.
Из Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 173, следует, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом.
Регистрация в жилом помещении зависит от права гражданина на жилое помещение и в случае признания гражданина утратившим (не приобретшим) право проживания в жилом помещении он подлежит снятию с регистрационного учета на основании судебного решения согласно п. «е» ст.31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 17.07.1995 года № 713
В связи с удовлетворением требований администрации г.Оренбурга о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселении из него, подлежит удовлетворению и требование о снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования администрации г.Оренбурга удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> помещении коммунального заселения №.
Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> помещении коммунального заселения №.
Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес> помещении коммунального заселения №.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.В. Старых
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.