УИД: 60RS0003-01-2022-000986-40
Дело № 2–34/2023
РЕШЕНИЕ (заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
*** 2023 года город Остров Псковской области
Островский городской суд Псковской области
в составе председательствующего судьи Минчугиной Т.Г.,
при секретаре Корныльевой Т.С., помощнике судьи Новиковой М.А.,
с участием представителя истца МУП «ЖКХ» Островского района ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Островского района к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пени, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» Островского района (далее - МУП «ЖКХ» Островского района) обратилось в суд с иском кФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пени, а также судебных расходов, указав в обоснование, что является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей население г. ... и района коммунальными услугами в виде: отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения. В соответствии с выпиской ООО «<данные изъяты>» собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., являетсяФИО2 В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по оплате предоставленных истцом коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, за период с *** 2016года по *** 2022 года за ней образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, что повлекло начисление пени с *** 2017 года по *** 2022 года в размере <данные изъяты> рублей. Вынесенный мировым судьей судебного участка № 21 в границах административно-территориального образования «город Остров и Островский район» Псковской области судебный приказ № № от ***.2019года о взыскании с ответчиказадолженности по уплате вышеуказанных коммунальных услуг, отменен ***.2020 года в связи с поступившими от ФИО2 возражениями относительно его исполнения.
Истец, ссылаясь навышеизложенные обстоятельства и положения ст.ст.153-155, 157 ЖК РФ, просит суд взыскать с ответчикав его пользу задолженностьпо оплате коммунальных услуг по отоплению, холодному и горячему водоснабжению,водоотведениюза указанный выше период в сумме <данные изъяты> рублей, пени за период с *** 2017 года по *** 2022 года в сумме <данные изъяты> рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в <данные изъяты> рубль.
В судебном заседании представитель истца МУП «ЖКХ» Островского района ФИО1 заявленные исковые требования подержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что в спорный период истец являлся ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей предоставление населению г. ... и района, в том числе многоквартирного жилого дома №..., коммунальных услуг: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение. До настоящего времени в установленном законом порядке ответчик с документами, подтверждающими ее временное отсутствие в спорном жилом помещении, а также с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги не обращалась. Неиспользование собственником жилого помещения не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги. Начисление ответчику платы за отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение осуществлялось в соответствии с установленными нормативами и тарифами, так как индивидуальных приборов учета потребления горячей и холодной воды в квартире не установлено, общедомовой прибор учета потребления тепловой энергии в многоквартирном жилом доме отсутствует. Претензий к качеству предоставляемых коммунальных услуг ответчик не предъявляла и за перерасчетом начисленных платежей к истцу и в расчетный центр – АО «<данные изъяты>» не обращалась. Отсутствие письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не освобождает потребителя коммунальных услуг от их оплаты, так как правоотношения между потребителем и ресурсоснабжающей организацией возникают в силу публичного договора и не требуют письменного оформления.
ОтветчикФИО2 и ее представитель ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием, а также рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали. Ранее, в предыдущем судебном заседании,ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, полагая их незаконно и необоснованно предъявленными в виду отсутствия между истцом и ответчиком по делу письменно оформленного договора, возлагающего на ответчицу обязанность производить оплату предоставленных ей истцом коммунальных услуг. Помимо этого, сторона ответчика полагала отсутствующим наличие у истца самого права на предъявление подобного искового заявления к ответчице, так как в иске не указано и не представлено доказательств нарушения ответчиком каких-либо прав и законных интересов истца, что исключало возможность его принятия судом к своему производству и возбуждения по нему гражданского дела. При этом ответчица не отрицала, что является собственником квартиры по адресу: ..., в которой с *** 2016 года никто не зарегистрирован и не проживает. Оплата коммунальных услуг в спорный период ею не производилась, с претензиями к качеству предоставляемых коммунальных услуг она в ресурсоснабжающую организацию не обращалась, индивидуальные приборы учета потребления горячей и холодной воды в ее квартире не установлены. С *** 2021 по настоящее время (***.2022) из ее пенсии производятся удержания службой судебных приставов на основании судебного приказа от ***.2019 года о взыскании с нее задолженности за коммунальные услуги, который по ее заявлению был отменен определением мирового судьи.Вресурсоснабжающую организацию либо управляющую компанию с заявлением, уведомляющим о не проживании в спорной квартире, для осуществления перерасчета оплаты за коммунальные услуги с учетом данного обстоятельстване обращалась. Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 дополнительно указал, что начислением и получением платы за оказанные коммунальные услуги занимается управляющая компания, при этом, МУП «ЖКХ» Островского района с ФИО2 договор на предоставление коммунальных услуг в письменной форме не заключал и в судебном порядке к заключению данного договора ответчика не понуждал, в связи с чем, полагал, что у истца отсутствуют правовые основания для обращения в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности за предоставленные коммунальные услуги.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца АО «ПКС», будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд на направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия его представителя. В представленном отзыве выразил согласие с заявленными истцом требованиями, которые полагал законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно п. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом изложенного, а также согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело в соответствии со ст.167 и ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие стороны ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Выслушав объяснения истца, изучив позицию стороны ответчика и третьего лица,исследовав материалы гражданского дела и приказного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Порядок и сроки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платежных документов и определение ее размера, исходя из занимаемой общей площади жилого помещения и объема потребляемых коммунальных услуг, установлены статьями 155 - 157 ЖК РФ.
Положениями ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт;3) плату за коммунальные услуги (ч.2).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4).
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
На основании ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.3 Устава МУП «Островские теплосети», утвержденного постановлением <данные изъяты> №№ от ***.2014 года, предметом деятельности предприятия является оказание услуг по теплоснабжению, одними из основных видов деятельности – производство, передача и распределение тепловой энергии, обеспечение тепловой энергией потребителей.
Как следует из Устава МУП «ЖКХ» Островского района, утвержденного постановлением <данные изъяты> от ***.2018 №№, муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» Островского района создано в результате реорганизации муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» <данные изъяты> путем слияния с муниципальным унитарным предприятием «<данные изъяты> на основании постановления Администрации <данные изъяты> №№ от ***.2018 года. Предметом деятельности Предприятия является оказание услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению в г. <данные изъяты> районе.
Таким образом, услуги по отоплениюи горячему водоснабжениюв спорный период времени до реорганизации в *** 2018 года оказывало МУП «<данные изъяты>» <данные изъяты>, а после реорганизации указанного муниципального унитарного предприятия - МУП «ЖКХ» Островского района; по холодному водоснабжению и водоотведению – до *** 2018 года МУП «<данные изъяты>», а в дальнейшем – МУП «ЖКХ» Островского района, к которому в соответствии со ст. 58 ГК РФ от МУП «<данные изъяты>» и МУП «Островские теплосети» в порядке универсального правопреемства перешли все права и обязанности.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находится в собственности ФИО2 (л.д. 18).
Таким образом, ФИО2 как собственник квартиры, несет бремя содержания жилого помещения, в том числе, и обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Вопреки доводам стороны ответчика, в соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Согласно п. 87 Правил размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
Из приведенных положений ЖК РФ в их системной взаимосвязи следует, что перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки.
Судом установлено, что спорное жилое помещение индивидуальными приборами учета не оборудовано, доказательств отсутствия технической возможности их установки суду не представлено, в связи с чем, плата за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению обоснованно начислялосьответчику согласно установленных нормативов и тарифов.
Кроме того, как следует из информационного письма МУП «ЖКХ» Островского района», за период с *** 2016 года и по настоящее время ФИО2 в адрес предприятия, а также в адрес АО «ПКС» с заявлением о временном отсутствии потребителя в жилом помещении не обращалась, документы, свидетельствующие о проживании и/или регистрации по иному адресу, не представляла.
Стороной ответчика доказательств соответствующего обращения для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, равно как и подтверждения отсутствия технической возможности установки индивидуальных приборов учета не представлено.
Доводы стороны ответчика об отсутствии заключенного междуМУП «ЖКХ» Островского района и ФИО2 договора на предоставление коммунальных услуг в письменной форме в качестве основания для отказа в удовлетворении заявленных требований судом приняты быть не могут, поскольку в силу п. 1 ст. 540Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Таким образом, с учетом фактического подключения ответчика к присоединенным сетям и потребления предоставленных МУП «ЖКХ» Островского района коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что отсутствие письменного договора не может являться правовым основанием для освобождения собственника от предусмотренной законом обязанности по своевременному внесению оплаты за предоставленные коммунальные услуги и не должно служить препятствием к реализации права ресурсоснабжающей организации на получение соответствующих платежей.
Наличие агентского договора между МУП «ЖКХ» Островского района и АО «Псковские коммунальные системы» не лишает истца, как ресурсоснабжающую организацию, права на взыскание образовавшейся задолженности за поставленные ответчику коммунальные услуги.
При указанных обстоятельствах, исковые требования МУП «ЖКХ» Островского района к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги исходя из установленных тарифов и нормативов являются законными и обоснованными.
Согласно предоставленной истцом справки, задолженность ответчика за период с *** 2016 года по *** 2022 года составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 19).
Каких-либо аргументированных возражений по поводу представленного истцом расчета задолженности, а также контррасчет стороной ответчика суду не представлено.
Представленный стороной истца расчет размера задолженности ответчика по оплате ЖКУ за указанный период судом проверен и признается арифметически верным.
Согласно п.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 и 39 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22, по смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.
Истцом заявлен ко взысканию размер пени за несвоевременное и не полное внесение ответчиком платы за услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению за период с *** 2017 года по *** 2022 года в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 20-21).
Вместе с тем, пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
С учетом конкретных обстоятельств дела, компенсационной природы неустойки, размера и периода образования задолженности по оплате коммунальных услуг и пени, принимая во внимание, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, направлена на восстановление прав взыскателя, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, и восстановление баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику, установив соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательств, суд приходит к выводу, что заявленная ко взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения ответчиком своих обязательств, в связи с чем, на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит снижению до <данные изъяты> рублей.
С учетом изложенного, суд находит заявленные МУП «ЖКХ» Островского района исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеекзадолженности по оплате коммунальных услуг за период *** 2016 года по *** 2022 год и в сумме <данные изъяты> рублей пени (неустойки) за период с *** 2017 года по *** 2022 года.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом изложенного, а также принимаемого судом решения по заявленным требованиям, с ответчикав пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Островского района к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пени, судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, *** года рождения, уроженки г. ...(паспорт <данные изъяты>) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Островского района задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению за период с *** 2016 года по *** 2022 года в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.
Ответчик вправе подать в Островский городской суд Псковской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение *** 2023 года.
Судья Т.Г. Минчугина