Дело № 2а-751 / 2022 год
УИД 73RS0006-01-2022-001167-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года г. Барыш Ульяновской области
Барышский городской суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.,
при секретаре Чебаковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области к ФИО1 и ФИО2, представляющим интересы несовершеннолетней дочери Ф*А.П. о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ
Управление Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 и ФИО2, представляющим интересы несовершеннолетнего ребенка Ф*А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором просит взыскать с административных ответчиков в равных долях задолженность по налогу на имущество за 2017-2019 годы и пени, начисленные в 2019-2020 годах, по земельному налогу за 2017-2019 годы и пени, начисленные в 2017-2020 годах в общей сумме 593,65 руб., по 296,83 руб. с каждого.
Мотивируя заявленные требования, административный истец указал, что ФИО1 и ФИО2, как законные представители собственника недвижимого имущества и земельных участков, обязаны в соответствии с Налоговым кодексом РФ к уплате соответствующих налогов.
В адрес собственника недвижимого имущества направлялись налоговые уведомления и требования об уплате налогов в соответствии со ст.ст. 69 Налогового кодекса РФ. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена.
Административный истец, извещенный о дне слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Просил рассмотреть дело без участия представителя Управления.
Административные ответчики ФИО1 и ФИО2, а также несовершеннолетняя Ф*А.П. в судебное заседание также не явились. О дне слушания дела извещены надлежащим образом. От ФИО1 поступило заявление, в котором она иск не признаёт, указывая, что задолженность по налогам погашена.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Обратившись в суд с иском о взыскании с ФИО1 и ФИО2 задолженности по налогам и сборам, УФНС России по Ульяновской области указало на наличие у их несовершеннолетней дочери задолженности по уплате налога на недвижимое имущество и пени, образовавшегося за 2017-2019 годы и пени за 2017-2020 годы.
Из представленных суду доказательств следует, что ФИО3 с 2011 года является собственником доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, а также доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Поэтому в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ она является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.
Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Согласно ст. 397 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с абз. 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с абз. 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 ст. 48 НК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Абзацем 3 пункта 2 ст. 48 НК РФ установлено специальное правило исчисления такого срока для случаев, когда сумма налогов, сборов, пеней, штрафов в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего налогового требования не превысила 3000 рублей. В таком случае налоговый орган обращается в суд с заявлением в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
На основании приведенных выше норм закона следует вывод о том, что предельный срок обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании с плательщика задолженности по налогу составляет 3 года 9 мес. с даты, определенной законом для уплаты соответствующего налога (3 мес. + 6 мес. + 3 года) со дня истечения самой ранней даты уплаты налога.
За 2017 год налоги должны были быть уплачены административными ответчиками до 01 декабря 2018 года. Следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам истек 01 сентября 2022 года, тогда как административный иск был направлен в суд 20 октября 2022 года. Таким образом, административным истцом был пропущен срок для обращения в суд.
Пропущенный для подачи заявления о взыскании недоимки по налогам срок может быть восстановлен судом в случае, если он пропущен по уважительной причине.
Между тем, административный истец о восстановлении пропущенного срока не просил, доказательств уважительности причин пропуска данного срока не представил.
Изложенные обстоятельства позволяют суду в удовлетворении заявленных требований отказать.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области о взыскании с ФИО1 и ФИО2, представляющим интересы несовершеннолетней дочери Ф*А.П., задолженности по налогам оставить без удовлетворения.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца.
Судья Е.С. Челбаева