Решение по делу № 2А-2640/2025 от 28.03.2025

УИД 19RS0001-02-2025-001787-27

№ 2а-2640/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года <адрес>

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Амандус О.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Хакасия ФИО4, представителя административного истца – УМВД России по <адрес> ФИО5, административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 В обосновании административного иска административный истец ссылается на то, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде: запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменено установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> Республики Хакасия. ФИО1 состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, в УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора по ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на профилактический учет ФИО1 был разъяснен Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей и ограничений, возложенных судом, также ФИО1 был предупрежден об ответственности за их нарушение. Несмотря на это, в течение года ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Согласно справке-характеристики, в отношении ФИО1 поступали жалобы и заявления от граждан, злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических средств и психотропных веществ замечен не был, по месту жительства характеризуется отрицательно, допускает нарушение общественного порядка. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Таким образом, необходимо усиление контроля за поднадзорным лицом ФИО1 в связи с совершением им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и административное правонарушение против порядка управления, в том числе нарушением им обязанностей административного надзора, установленных решением суда. В связи с изложенным, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения ФИО1: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – УМВД России по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Участвующий в судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, указал, что явка четыре раза неправомерна.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав заключения прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживает по <адрес> зарегистрирован по <адрес>

Вступившим в законную силу решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде: запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, в УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора установлен по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>, в отношении него заведено дело административного надзора. ФИО1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ФИО1 также был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Согласно справке-характеристике, в отношении ФИО1 поступали жалобы и заявления от граждан, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических средств и психотропных веществ замечен не был, допускает нарушения общественного порядка. С начала срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО1 в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом привлечения его к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений административным ответчиком, на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ФИО1, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличив общее количество явок до 3 (трех) раз в месяц.

В части возложения на ФИО1 обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает возможным снизить явку до 3 раз в месяц, полагая достаточным этого ограничения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 (трех) раз в месяц.

В остальной части заявленных требований УМВД России по <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий О.А. Амандус

Мотивированное решение изготовлено и подписано 28.03.2025 г.