№ 2а-1415/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2022 года г. Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Е.Е. Шишкиной
при секретаре Алферовой Е.А.,
с участием помощника прокурора ЗАТО г. Озерск ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Озерского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении ФИО2 административного надзора на 6 месяцев и о дополнении ранее установленных решением Озерского городского суда Челябинской области от 28 февраля 2020 года административных ограничений следующим административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Челябинской области.
В обоснование заявления истец указал, что решением Озерского городского суда Челябинской области от 28 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 17 марта 2020 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов.
Решением Озерского городского суда Челябинской области от 16 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 01 мая 2021 года, срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 17 сентября 2022 года, ему установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывать в местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а также в ночных развлекательных заведениях.
В период пребывания под административным надзором ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и направленных против порядка управления.
В судебное заседание административный истец не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Поскольку явка не явившегося в судебное заседание представителя административного истца не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотрение настоящего дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.
Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Согласно ст. 7 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, действующей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является осужденным за тяжкое преступление по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 21 марта 2016 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
07 августа 2018 года ФИО2 был освобожден по постановлению Каслинского городского суда Челябинской области от 27 июля 2018 года условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 23 дня.
Решением Озерского городского суда Челябинской области от 28 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 17 марта 2020 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решением Озерского городского суда Челябинской области от 16 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 01 мая 2021 года, срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до 17 сентября 2022 года, ему установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывать в местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а также в ночных развлекательных заведениях.
При этом, в период пребывания под административным надзором, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, направленных против порядка управления, и одно - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:
- постановлениями должностного лица УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области от 29 декабря 2021 года и 25 февраля 2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершенные им 28 декабря 2021 года и 24 февраля 2022 года соответственно, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое совершенное правонарушение;
- постановлением должностного лица УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области от 28 апреля 2022 года, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 27 апреля 2022 года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанные постановления ФИО2 не обжаловал, они вступили в законную силу, сведениями об уплате им административных штрафов суд не располагает.
Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период которого он в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и порядок управления.
Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако был замечен в злоупотреблении спиртными напитками.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в связи с тем, что предыдущего срока административного надзора оказалось недостаточным, принимая во внимание срок погашения судимости, продлить в отношении него административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до 17 марта 2023 года.
Кроме того, с учетом установленных выше судом обстоятельств, имевших место в период нахождения ФИО2 под административным надзором, суд находит дополнение установленных административных ограничений ограничениями, указанными в иске, необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, указанным выше.
Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
При этом, продленный срок административного надзора по настоящему решению суда в отношении ФИО2 необходимо исчислять со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного (продленного) административного надзора решением Озерского городского суда Челябинской области от 16 апреля 2021 года, а именно с 17 сентября 2022 года, а дополнительно установленные ограничения подлежат применению со дня вступления в законную силу настоящего решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних Дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора, ранее продленный решением Озерского городского суда Челябинской области от 16 апреля 2021 года, на шесть месяцев, а всего до 17 марта 2023 года.
Дополнить ФИО2 ранее установленные решениями Озерского городского суда Челябинской области от 28 февраля 2020 года и 16 апреля 2021 года административные ограничения:
- обязать ФИО2 четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить ФИО2 выезд за пределы Челябинской области.
В остальной части ограничения, установленные ФИО2 решениями Озерского городского суда Челябинской области от 28 февраля 2020 года и 16 апреля 2021 года, сохранить.
Срок административного надзора в отношении ФИО2, по настоящему решению суда, исчислять со дня следующего за днем истечения срока ранее продленного административного надзора решением Озерского городского суда Челябинской области от 16 апреля 2021 года, а именно с 17 сентября 2022 года.
Дополнительно установленные ограничения подлежат применению со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Е. Шишкина