Дело № 2а-6181/2023

39RS0002-01-2023-006033-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.В.,

при секретаре Ильиной Д.С.,

с участием старшего помощника военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона военной прокуратуры Балтийского флота ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заместителя военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с сетевым адресами: https://el00.ele-fisher.ru; https://aliexpress.ru/item/1005005709788655.html?ysclid=1n7h26xvw465585030 0&sku_id=12000034082511267 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с названными требованиями, в защиту интересов РФ и неопределённого круга лиц, указав, что при осуществлении проверки по факту обнаружения в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» информации, ограниченной к распространению на территории Российской Федерации, выявлено, что на страницах сайтов https://el00.ele-fisher.ru; https://aliexpress.ru/item/1005005709788655.html?ysclid=1n7h26xvw465585030 0&sku_id=12000034082511267 размещена информация, противоречащая действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а именно информация о продаже электронных удочек.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

В процессе рассмотрения дела административный истец уточнил требования, указав, что при осуществлении проверки по факту обнаружения в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» информации, ограниченной к распространению на территории Российской Федерации, выявлено, что на странице сайта размещена информация, противоречащая действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а именно информация о продаже электронных удочек.

На основании изложенного, Заместитель военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона с учетом уточнений просил признать информацию, размещенную на странице сайтов https://el00.ele-fisher.ru, https://aliexpress.ru/item/1005005709788655.html?ysclid=1n7h26xvw465585030 0&sku_id=12000034082511267, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением суда от 30.10.2023 производство по делу в части требования Заместителя военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом: https://el00.ele-fisher.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, прекращено.

Старший помощник военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона военной прокуратуры Балтийского флота ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования в части признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом: https://aliexpress.ru/item/1005005709788655.html?ysclid=1n7h26xvw465585030 0&sku_id=12000034082511267 информацией, противоречащей действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роскомнадзора, представил письменные пояснения, согласно которым, Роскомнадзор обладает исключительно полномочиями по созданию, формирования и ведению «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которых в Российской Федерации запрещено», одним из оснований включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой на территории РФ запрещено. Кроме того, указал, что информация на сайте https://aliexpress.ru/item/1005005709788655.html?ysclid=1n7h26xvw465585030 0&sku_id=12000034082511267 по состоянию на 10.10.2023 доступна.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 1 ст. 10 названного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Одним из основных принципов законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» является приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности. Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Пунктом «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если данное деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Часть 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При этом основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на странице сайта https://aliexpress.ru/item/1005005709788655.html?ysclid=1n7h26xvw465585030 0&sku_id=12000034082511267 размещена информация, противоречащая действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а именно информация о продаже электронных удочек.

Вход на страницу сайта свободный, предварительной регистрации и пароля не требует, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет».

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данный сайт отсутствует.

С учетом приведенных положений, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на странице сайта с доменным именем https://aliexpress.ru/item/1005005709788655.html?ysclid=1n7h26xvw465585030 0&sku_id=12000034082511267 в Российской Федерации запрещено, и доступ к нему подлежит ограничению, путем включения указанных сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Заместителя военного прокурора 306 военной прокуратуры гарнизона удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта с доменным именем: https://aliexpress.ru/item/1005005709788655.html?ysclid=1n7h26xvw465585030 0&sku_id=12000034082511267 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года.

Судья М.В. Самойленко