Дело №2-197/2023
УИД 22RS0069-01-2022-004443-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года г.Барнаул
Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующей судьи Мансуровой Г.Ж.,
при секретаре Дорониной Н.А.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Алтайского края Сахновой О.В., ответчиков ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении,
установил:
комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился с иском к ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением квартирой №///, выселении из указанной квартиры.
В обоснование требований указывает, что указанное жилое помещение, где зарегистрированы ответчики, является муниципальной собственностью. ФИО3 обращался в комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула по вопросу заключения договора социального найма указанного жилого помещения, ему было отказано в связи с тем, что не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым ответчиками.
Решение органом местного самоуправления о предоставлении жилого помещения ответчикам не принималось, договор социального найма не заключался. Таким образом, у ответчиков оснований для пользования жилым помещением не имеется.
Нормативным обоснованием требований указывают ст.57,60,63 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.301,672 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Представитель комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Подал заявление о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании ответчики ФИО3, ФИО4 против удовлетворения иска возражали.
ФИО3 пояснил, что в настоящее время в квартире не проживает, выехал из нее, потому что отец – ФИО4 злоупотребляет спиртными напитками, кроме того, указанная квартира является однокомнатной, отец там проживает с супругой, в связи с чем проживать там невозможно.
ФИО4 пояснил, что в указанной квартире проживает, на вселение в квартиру ему выдавался ордер, который в настоящее время утерян. Квартиру получил в период работы в открытом акционерном обществе «<данные изъяты>». Иного жилья у него не имеется.
В соответствии с правилами статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав ответчиков, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что ответчики не подлежат выселению, поскольку имеют право пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно части первой статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.
Следовательно, при разрешении настоящего спора подлежат применению как нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормы Жилищного кодекса РСРФР, действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений.
Граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов (статья 10 Жилищного кодекса РСФСР).
В силу статей 47,105 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) основанием для вселения в жилое помещение является ордер. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
В соответствии со статьями 50,51,106 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (пункт 1ст.70 ЖК РФ).
В силу п.1-2 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу п.2 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно выписке из Реестра объектов муниципальной собственности гор.Барнаула квартира /// принята в муниципальную собственность города Барнаула Постановлением главы администрации города от 19 февраля 1998 №189 «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда с инженерными сетями <данные изъяты>» (л.д.14).
В указанной квартире с 16 марта 1993 года зарегистрированы ответчики ФИО4 (владелец) и ФИО3 (сын). В указанной квартире также были зарегистрированы ФИО1 (с 26 июня 1997 года) и ФИО2 (с 16 марта 1993 года), которые сняты с регистрационного учета 26 февраля 2006 года по решению суда, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.34).
Согласно карточке по форме «А» на указанную квартиру ФИО4 вселен на основании ордера №006525, местом работы указан <данные изъяты> (л.д.38 оборот).
Согласно сведениям, содержащимся в книге выдаче ордеров администрации Ленинского района г.Барнаула за 1993 год, ордер А-006525 выдан ФИО4, работающему плотником Стройгазе (л.д.118-119).
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 05 декабря 2005 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25 января 2006 года, исковое заявление ФИО4 к ФИО2 и ФИО1 удовлетворено, был расторгнут с ФИО2 и ФИО1 договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: /// ФИО2 и ФИО1 были выселены из указанной квартиры. Указанным решением суда было установлено, что согласно ордеру на квартиру /// указанная квартира была предоставлена ФИО4 на семью, состоящей из жены и сына. Также указанным решением суда установлено, что ФИО2 (мать ответчика ФИО3) до расторжения брака с ФИО4 в 1996 году проживала в спорной квартире, с 1996 года выехала из спорного жилого помещения на другое место жительства в квартиру своей матери и в которой проживает с момента выезда и по день вынесения решения суда (л.д.64-67).
Постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула №... от +++ года изменена фамилия несовершеннолетнего ФИО5 на фамилию матери ФИО3 (л.д.68).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 был выдан ордер на вселение в указанную квартиру, ФИО3 был вселен как член семьи нанимателя, тот факт, что в настоящее время ФИО3 не проживает в спорной квартире, значения для дела не имеет, поскольку из спорного жилого помещения он выехал в малолетнем возрасте (в 1996 году ответчику ФИО3 было около 7 лет), в настоящее время он вынужден проживать в другом жилье, поскольку проживать в однокомнатной квартире с отцом и его супругой невозможно, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (ИНН ...) к ФИО3 (паспорт ...), ФИО4 (паспорт ...)) о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующая Г.Ж. Мансурова
Решение в окончательной форме принято 19 января 2023 года.