Дело № 2-443/2023
УИД 26RS0№-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мотивированное решение составлено 23 января 2023 г.
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Калашниковой Л.В., при секретаре судебного заседания Артюховой И.С., с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ича к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является членом СНТ «Аграрник», пользовался ранее и в настоящее время земельным участком № б. Участок выделен истцу на основании протокола очередного общего собрания членов СНТ «Аграрник» от дата.
Данный участок состоял на кадастровом учете с дата, имел кадастровый № со статусом записи об объекте недвижимости «Временный».
С целью оформления права собственности на указанное имущество истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении участка в собственность бесплатно.
Уведомлением от дата истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.
В настоящее время земельный участок снят с кадастрового учета и имеет статус «архивный». В связи с этим, истцу пришлось повторно провести процедуру образования земельного участка, кадастровые работы для формирования земельного участка в тех же границах.
Просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок № б с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Аграрник».
Определением суда от дата на основании ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, изложил суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.
В судебное заседание представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>,извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В судебное заседание представитель ответчика администрации <адрес>, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора СНТ «Аграрник»,извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, однако их явка не признана судом обязательной, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения истца, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Положения ч. 1 ст. 12 ГПК РФ устанавливают, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Статьёй 35 Конституции РФ провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Право частной собственности охраняется законом.
Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч. 2 ст. 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч. 1 ст. 36); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до дата члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что датаг. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации юридического лица садоводческого некоммерческого товарищества «Аграрник», созданного до дата, ОГРН <данные изъяты>, регистрационный номер, присвоенный до дата, <данные изъяты>, дата регистрации дата, место нахождения: <адрес>, тер. СНТ «Аграрник», <адрес>, пом. 2).
05.11.1997российская организация СНТ «Аграрник» поставлена на учет в налоговом органе по месту нахождения Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, ей присвоен ИНН/КПП <данные изъяты>.
Согласно Уставу СНТ «Аграрник является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, в целях создания благоприятных условии для ведения гражданами садоводства и огородничества.
Постановлением главы администрации <адрес> от дата № «О регистрации садоводческого товарищества «Аграрник» утверждена площадь садоводческого товарищества «Аграрник» - 37,6 га, правлению садоводческого товарищества «Аграрник» поручено оформить государственный акт на право пользования землей, оформить государственные акты на право собственности на землю для членов садоводческого товарищества «Аграрник».
На основании главы администрации <адрес> от <данные изъяты> № СТ «Аграрник» предоставлен земельный участок, расположенный 5-й км <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве коллективно-долевой собственности на землю от дата №.
Согласно выписке из ЕГРН Сведения о характеристиках объекта недвижимости – земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Аграрник», имеет площадь 262 025 кв. м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, коллективно-долевая собственность, № от дата.
Земельный участок СНТ «Аграрник» поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный дата с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 262 025 кв. м, описание границ указанного земельного участка в государственном кадастре недвижимости отсутствует.
В пределах СНТ «Аграрник» на кадастровый учет дата поставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 960 кв. м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства.
ФИО1 является членом СНТ «Аграрник» с дата
Решением очередного общего собрания членов ДНТ «Аграрник» от дата истцу выделен земельный участок № б, расположенный в СНТ «Аграрник», <адрес>-5, с кадастровым номером <данные изъяты>.
Задолженности по оплате членских и целевых взносов у истца не имеется, что подтверждается справкой СНТ «Аграрник» от дата.
Как следует из схемы территории СНТ «Аграрник, межевого плана от дата, выписки из ЕГРНземельный участок № б расположен в границах СНТ «Аграрник», имеет площадь 960 кв. м, право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано.
дата истец обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка№ б с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью960 кв. м в СНТ «Аграрник».
дата уведомлением №с ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги по причине отсутствия утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ «Аграрник», проекта межевания данной территории.
Таким образом, судом установлено, что истец является членом СНТ «Аграрник», образованного до вступления в силу Федерального закона от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владеет земельным участком № б, кадастровый №, площадью 960 кв. м, расположенным на территории СНТ «Аграрник» и образованным из земельного участка,с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Аграрник», площадью 262 025 кв. м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, коллективно-долевая собственность, № от дата, выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.
Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении истцу ФИО1, ответчиками не представлено.
В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
В силу ч. 4 ст. 11.4 ЗК РФ раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Согласно положениям ч. 2 ст. 43 ГрК РФ подготовка проекта межевания территории осуществляется, в том числе, для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.
В соответствии с п. 5 ч. 1.1 ст. 45 ГрК РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.
Вместе с тем, в силу п.п. 1, 10 ст. 22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ч. 2 ст. 15 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Из содержания приведенных правовых норм в совокупности следует, что приобретение права собственности на земельный участок гражданином, являющимся членом садоводческого товарищества или иной аналогичной некоммерческой организации, в период до дата обусловлено образованием испрашиваемого участка из земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, решением общего собрания членов указанной некоммерческой организации земельный участок, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, распределен данному гражданину. При этом правом обращения с заявлением о кадастровом учете образуемого земельного участка обладает орган местного самоуправления, осуществляющий правомочия по распоряжению в отношении земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, чьи права в установленном порядке не зарегистрированы.
Каких-либо иных условий для приобретения земельного участка указанной категории до дата в собственность Федеральным законом от дата № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для граждан не предусмотрено.
Судом при рассмотрении дела установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Аграрник», № б отвечает вышеприведенным требованиям. При этом местоположение границ образуемого земельного участка № б установлено кадастровым инженером в межевом плане с указанием координат характерных точек таких границ.
Имеющиеся в материалах дела документы об описании границ спорного земельного участка позволяют однозначно индивидуализировать находящийся в пользовании ФИО1 участок № б на территории СНТ «Аграрник», что указывает на отсутствие оснований для отказа в удовлетворении заявленных в иске требований.
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок № б в СНТ «Аграрник» подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ича к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участокудовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1 А.ичем право собственности на земельный участок № б, кадастровый №, расположенныйпо адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Аграрник», общей площадью 960 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Л.В.Калашникова