Мотивированное решение изготовлено <дата>.
дело № 66RS0035-01-2023-001344-46
производство № 2а-1-1166/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноуфимск
12 сентября 2023 года
Красноуфимский районный суд в составе:
председательствующего судьи Четиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Ярушиной В.В.,
с участием прокурора – заместителя Красноуфимского межрайонного прокурора Бугрина В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в территориальный отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц; запрета пребывания вне места жительства с 23 часов до 6 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащих напитков на розлив (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания без разрешения органов внутренних дел.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1, имеющая неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение календарного года неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок.
Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Бугрина В.М., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, приговором Красноуфимского районного суда Свердловской области от 21 октября 2019 года, вступившим в законную силу 24 декабря 2019 года, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
9 декабря 2022 года ФИО1 освобождена по отбытию наказания.
12 декабря 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в категорию «лицо, попадающее под административный надзор». В день постановки на учет ФИО1 объявлено предупреждение о том, что в отношении нее может быть установлен административный надзор.
Вместе с тем, в течение календарного года ФИО1 дважды была привлечена к административной ответственности: постановлениями от 5 июня 2023 года по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста на срок 3 суток и от 20 июля 2023 года по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу 16 июня 2023 года и 31 июля 2023 года, соответственно.
Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» ФИО1 проживает с ранее судимым гражданином, не работает, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении и распространении наркотических средств не замечена. Ведет скрытый образ жизни, немногословна, склонна к совершению административных правонарушений и преступлений. Увлечений не имеет. При общении с сотрудниками полиции ведет себя сдержанно. Поступали жалобы от соседей о неудовлетворительном поведении в быту в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, при проверках проводятся профилактические беседы о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, а также о поведении в быту.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 освобождена из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Красноуфимского районного суда Свердловской области от 21 октября 2019 года за совершение тяжкого преступления, при этом в течение календарного года она дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок. В связи с чем в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.
Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Заявленный административным истцом срок административного надзора в виде одного года суд, принимая во внимание тяжесть совершенного преступления, личность ФИО1, находит справедливым.
При таких обстоятельствах, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на срок один год с его исчислением со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены статьей 4 Закона № 64-ФЗ.
Предложенные в административном исковом заявлении административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 6 часов; запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащих напитков на розлив (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания, пребывания без разрешения органов внутренних дел, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, а также данным о личности ФИО1, ее поведению после освобождения из мест лишения свободы, также замеченной в злоупотреблении спиртными напитками, неудовлетворительном поведении в состоянии алкогольного опьянения. Данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. При таких обстоятельствах, вопреки мнению административного истца при установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, дополнительного указания на возможность отсутствия вне места жительства в определенное судом время суток в связи с осуществлением трудовой деятельности не требуется, при том что доказательств осуществления административным ответчиком ФИО1 трудовой деятельности суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Красноуфимского районного суда Свердловской области от 21 октября 2019 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 6 часов;
- запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащих напитков на розлив (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков;
- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту проживания, пребывания без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья (подпись) Четина Е.А.