Дело № 2а-3070/2022
УИД 26RS0010-01-2022-005474-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Георгиевск 08 ноября 2022 года
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,
при секретаре Уваровой Д.А.,
с участием:
помощника Георгиевского межрайонного прокурора Заноздрина С.А.
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК–4 УФСИН России по Ставропольскому краю (далее – Колония) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы. В обоснование заявленных требований начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю в административном исковом заявлении сообщил, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Камышинским городским судом <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Конец срока ДД.ММ.ГГГГ, зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, с учетом характеристики и данных о личности ФИО1, просит суд установить за ним административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Камышинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезжать за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания; обязать явкой в отдел МВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.
В судебное заседание не явился представитель административного истца, ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.
Административный ответчик ФИО3 исковые требования в части установления административного надзора признал, в части установления в отношении него административных ограничений просил снизить количество явок в ОВД и разрешить посещение детских площадок, поскольку у его гражданской жены имеется ребенок возрастом 10 лет.
В судебном заседании помощник Георгиевского межрайонного прокурора – ФИО4 выступил с заключением, согласно которому полагал, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, с учетом его личности и характеристики, данной исправительным учреждением, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Камышинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со всеми ограничениями, заявленными административным истцом.
Выслушав административного ответчика ФИО1, помощника Георгиевского межрайонного прокурора ФИО4, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В ст. 2 указанного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Как следует из исследованных в судебном заседании письменных доказательств, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Касимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п. «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ; на основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима..
Приговором Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Касимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончательно назначено наказание по совокупности преступлений в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения.
При этом, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, за которое приговором Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких, срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ 8 лет.
Обстоятельством, отягчающим ответственность осужденного ФИО1, признан опасный рецидив преступления.
Самостоятельным основанием для установления административного надзора является совершение ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы ДД.ММ.ГГГГ и направлен к месту отбывания наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основе оценки представленных доказательств, суд находит административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, по основанию совершения тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость по приговору Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суда, не погашена.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая что, ФИО1, будучи совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, за ним следует установить административный надзор сроком 8 лет.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Как следует из представленной административным истцом справки о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 за период отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик поощрений не имеет, имеет 7 взысканий.
При выборе вида административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, поведение лица в период отбытия наказания - положительную характеристику, отсутствие иждивенцев, что следует из приговора Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для снижения количества явок с учетом данных о личности административного ответчика и обстоятельств совершаемых им преступлений судом не установлено.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит требования административного истца о запрете ФИО1 пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации пол месту жительства или пребывания, обязании явки в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежащими удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 22 (абз. 10) его Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Согласно находящегося в материалах административного дела заявлению ФИО1, после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.
В связи с изложенным, суд находит обоснованным требование административного истца о запрете ФИО1 выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, однако считает необходимым его дополнить, запретив ФИО1 выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ – <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде возложения на него обязанности по явке в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным, и соразмерным данным о личности ФИО1. - два раза в месяц.
Суд считает необходимым разъяснить административному истцу и поднадзорному лицу, что в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, явиться для постановки на учет в отдел МВД по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Касимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок наказания по которому присоединен к приговору Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов;
- запрещение выезда за пределы <адрес>;
- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд.
( Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)
Судья Е.В. Сафонова