УИД 10RS0001-01-2022-000615-84

Дело № 2а-377/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 г. г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

Захаровой М.В.,

при секретаре

ФИО1,

с участием представителя административного истца

прокурора Кузнецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Беломорске административное дело по административному исковому заявлению прокурора Беломорского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Беломорского района, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки выявлена информация порнографического характера, размещенная в сети «Интернет» по адресам https://vk.com/public213863331, https:??vk.com/best_sexy_models, HYPERLINK "https://vk.com/gayfucksperm" https://vk.com/gayfucksperm, https://vk.com/pnlv_rp, https://vk.com/stealercams, https://vk.com/club119706157, https://vk.com/vpiska2ch, https://vk.com/privateanal2. Вход на указанные страницы свободный, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Размещение в открытом доступе информации порнографического содержания нарушает законодательство о защите прав и интересов детей. Владелец сайтов не установлен.

По указанным основаниям просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на указанных выше Интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор района Кузнецова О.В. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, подтвердила, что на дату рассмотрения дела доступ к сайтам не заблокирован, владелец сайтов не установлен.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Карелия в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве сообщили, что открытое размещение информации порнографического содержания в Российской Федерации запрещено, подтвердили, что сведения об указанных в административном иске сайтах в Едином реестре доменных имен отсутствуют.

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено (часть 1 статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Заслушав прокурора Кузнецову О.В., исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулирует Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации).

Согласно статье 2 Закона об информации информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет», страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Частью 1 статьи 5 Закона об информации предусмотрено, что информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Закона об информации).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Закона об информации).

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона об информации, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе. Отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ).

Согласно статье 3 Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит, в том числе из законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (статья 4 Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 5 и пункта 3 статьи 16 Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации относятся реализация государственной политики в интересах детей.

Исполнительным органам государственной власти Российской Федерации необходимо руководствоваться пунктом 1 статьи 14 «Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию» Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ, согласно которому органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

При этом Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» прямо относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера (пункт 7 части 2 статьи 5), определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (пункт 8 статьи 2), и понимает под оборотом информационной продукции следующие действия: предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи (пункт 12 статьи 2).

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения среди несовершеннолетних означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу части 1 статьи 15.1 Закона об информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет». Согласно части 2 статьи 15.1 Закона об информации в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона об информации).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на интернет-сайте по адресам https://vk.com/public213863331, https://vk.com/best_sexy_models, HYPERLINK "https://vk.com/gayfucksperm" https://vk.com/gayfucksperm, https://vk.com/pnlv_rp, https://vk.com/stealercams, https://vk.com/club119706157, https://vk.com/vpiska2ch, https://vk.com/privateanal2 в свободном для неограниченного круга лиц доступе размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно, информация порнографического характера.

Согласно сведениям Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информация о блокировке указанных страниц сайта отсутствует.

Сведения о собственнике сайта, его разработчиках, о представительствах регистратора в Российской Федерации, а также какие-либо контактные адреса на указанных интернет страницах не размещены.

Управление Роскомнадзора по Республике Карелия данных сведений суду не представило, информацией не располагает.

С учетом указанных выше обстоятельств, положений уголовного, гражданского законодательства, а также законодательства об ограничении информации, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная на Интернет-сайте по адресам https://vk.com/public213863331, https://vk.com/best_sexy_models, HYPERLINK "https://vk.com/gayfucksperm" https://vk.com/gayfucksperm, https://vk.com/pnlv_rp, https://vk.com/stealercams, https://vk.com/club119706157, https://vk.com/vpiska2ch, https://vk.com/privateanal2, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу нарушения императивных правовых норм в части ограничения распространения информации порнографического характера.

По делам о признании информации, способствующей совершению уголовных и административно наказуемых деяний, и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора района подлежит удовлетворению, информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам https://vk.com/public213863331, https://vk.com/best_sexy_models, HYPERLINK "https://vk.com/gayfucksperm" https://vk.com/gayfucksperm, https://vk.com/pnlv_rp, https://vk.com/stealercams, https://vk.com/club119706157, https://vk.com/vpiska2ch, https://vk.com/privateanal2 в соответствии с положениями действующего законодательства, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, доступ к такой информации должен быть ограничен.

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, содержащуюся в определении от 22 декабря 2015 г. № 3024-О, суд полагает необходимым признать спорные сайты в полном объеме информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями части 1 статьи 188 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Согласно части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Беломорского района Республики Карелия удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевым адресам https://vk.com/public213863331, https://vk.com/best_sexy_models, HYPERLINK "https://vk.com/gayfucksperm" https://vk.com/gayfucksperm, https://vk.com/pnlv_rp, https://vk.com/stealercams, https://vk.com/club119706157, https://vk.com/vpiska2ch, https://vk.com/privateanal2 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сайтов с адресами https://vk.com/public213863331, https://vk.com/best_sexy_models, HYPERLINK "https://vk.com/gayfucksperm" https://vk.com/gayfucksperm, https://vk.com/pnlv_rp, https://vk.com/stealercams, https://vk.com/club119706157, https://vk.com/vpiska2ch, https://vk.com/privateanal2 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В.Захарова

Решение в окончательной форме принято 28 октября 2022 г.