Дело № 2а-178/282-2023

УИД № 46RS0025-01-2023-0000276-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года г. Фатеж

Фатежский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Попрядухина И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гнездиловой И.И.,

с участием

представителя административного истца МО МВД России «Фатежский» по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Фатежского района Курской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Фатежский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Фатежский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре в отношении административного ответчика ФИО2, ссылаясь на то, что он отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение, в том числе, тяжких преступлений, в период отбывания этого наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Льговского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 03 года с установлением ему ряда административных ограничений, перечисленных в судебном решении.

Впоследствии в течение 2022 и 2023 годов, то есть в период непогашенной судимости по вышеуказанному приговору и в период установленного ему административного надзора, ФИО2 совершил 07 административных правонарушений против порядка управления и 01 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенным административный истец просил суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленного количества явок - 01 раз в месяц).

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Фатежский» по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным, и просил его удовлетворить, ссылаясь, что ФИО2 проживает вместе со своим дядей по адресу: <адрес>, по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы и заработка не имеет. Постановления о привлечении его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые перечислены в административном исковом заявлении, ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против дополнения ему ранее установленных административных ограничений при административном надзоре не возражал, пояснив, что в настоящее время он действительно проживает со своим дядей и за его счет по вышеуказанному адресу, не имеет места работы и заработка, при этом после освобождения из мест лишения свободы 08 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении, и не обжаловал постановления о привлечении его к административной ответственности.

<адрес> ФИО4 в судебном заседании в своем заключении административные исковые требования МО МВД России «Фатежский» просил удовлетворить, полагая, что административный истец доказал наличие законных оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных ему административных ограничений при административном надзоре, поскольку он нуждается в контроле и проведении в отношении него профилактических мероприятий.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом. Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В силу п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При этом согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора в этом случае в отношении данной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из административного искового заявления, справки ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копий судебных решений в отношении ФИО2 и других материалов дела, а также его собственных объяснений в настоящем судебном заседании:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден вступившим в законную силу приговором Фатежского районного суда <адрес> за совершение, в том числе тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 163 (2 эпизода) и п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ (3 эпизода вымогательства, то есть требования передачи чужого имущества под угрозой применения насилия, группой лиц по предварительному сговору, 1 из которых с применением насилия), к 04 годам 06 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

- ДД.ММ.ГГГГ решением Льговского районного суда <адрес> в отношении ФИО2, как лица освобождаемого из мест лишения свободы и, осужденного за совершение, в том числе тяжких преступлений, и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 03 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ему следующих административных ограничений: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 2) запрет выезда за пределы административного образования по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел; 3) явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Фатежский» в качестве поднадзорного лица.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО2 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ (последний день погашения судимости).

Исходя из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.п. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлено и подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение 2022 и 2023 годов совершил 7 административных правонарушений против порядка управления и 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он был привлечен к административной ответственности вступившими в законную силу постановлениями:

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил 7 административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что был привлечен к административной ответственности вступившими в законную силу постановлениями начальника полиции МО МВД России «Фатежский» и врио начальника МО МВД России «Фатежский» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (3 постановления), от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (2 постановления);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), за что он был привлечен к административной ответственности постановлением и.о. мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку все 8 указанных выше административных правонарушений были совершены ФИО2 в период непогашенной судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и в период установленного в отношении него последнего административного надзора, при этом последние 7 из них были совершены в пределах годичного срока, исчисляемого с момента совершения первого правонарушения, и на момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре установленный ст. 4.6 КоАП РФ годичный срок, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за все совершенные им административных правонарушения, не истек, и ни одно из указанных административных правонарушений ранее не являлось основанием для установления в отношении него административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, суд с учетом характеры совершенных административных правонарушений, их количества и данных о личности ФИО2 приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ему административных ограничений путем установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленного количества явок - 01 раз в месяц).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Фатежский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения при административном надзоре, установленные в отношении него решением Льговского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующее дополнительное административное ограничение:

1) обязательная явка 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

В окончательной форме решение суда изготовлено 18 мая 2023 года.

Судья: подпись Копия верна:

<данные изъяты>

<данные изъяты>