50RS0<№ обезличен>-06

Дело № 2-5623/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025г. г. Химки, <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г.о. Химки об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.о. Химки об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование требований указано, что является нанимателем комнаты площадью <данные изъяты>м., расположенной по адресу: г<адрес>. Совместно с нею зарегистрированы и проживают двое несовершеннолетних детей. С 1994 года их семья стоит на очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В <дата> две комнаты в квартире площадью <данные изъяты>м. были освобождены и более не заняты.

На обращения истицы о предоставлении ей по договору социального найма указанных комнат, ей было отказано.

На основании изложенного, истица просит суд обязать ответчика заключить договор социального найма на комнаты площадью <данные изъяты>м., расположенные по адресу: <адрес>

Представитель истицы в судебном заседании требования поддержал.

Представитель администрации в судебное заседание не явился, извещен.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав пояснения стороны истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. ст. 10, 11 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

По правилам ст. 5 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.Статьей 47 этого же Кодекса было установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании пунктов 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Судом установлено, что истица является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната площадью <данные изъяты>. Вместе с нею в спорной квартире зарегистрированы и проживают несовершеннолетние дети – ФИО5, <дата> г.р., ФИО6, <дата>р.

С <дата> их семья состоит в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на <дата> номер в очереди – 212.

Между тем, спорная квартира имеет общую площадь <данные изъяты>

В <дата> две комнаты площадью <данные изъяты>. были освобождены жильцами и до настоящего времени не заселены.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на указанные две комнаты.

Однако, согласно ответа администрации г.о. Химки от <дата> жилой дом по <адрес> подлежит расселению с последующим сносом застройщиком – ООО УК «Инвестстройкомплекс» на основании договора о развитии застроенной территории от <дата> №ЮО-89, где администрация обязалась не осуществлять изменение договоров найма жилых помещений.

Договор с ООО УК «Инвестстройкомплекс» в 2012 году расторгнут.

Семья истицы состоит на учете в г.о. Химки с 1994 года, однако, малоимущей не признана и не признавалась.

Между тем, истица несет расходы по оплате жку за всю квартиру на протяжении всего периода времени, что подтверждено ЕПД.

<дата> между сторонами заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением <№ обезличен>, по которому истец в пользование переданы комнаты площадью <данные изъяты>. в квартире.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2).

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3).

В соответствии с частью 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

В силу части 2 статьи 59 названного Кодекса при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 названной статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Исходя из вышеприведенной нормы, при решении вопроса о наличии права на предоставление по договору социального найма освободившейся комнаты в коммунальной квартире, следовало установить следующие обстоятельства: могут ли заявители быть в установленном порядке признаны малоимущими, а также обеспечены ли они общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

Между тем, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от <дата> N 58-КГ17-8, предоставление освободившегося жилого помещения проживающим в коммунальной квартире гражданам осуществляется в заявительном порядке и при условии, что на момент освобождения жилого помещения они признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, либо которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

В порядке Определения Верховного Суда РФ от <дата> N 42-В10-2, согласно статьям 57 (части 3, 4) и 63 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно Определения Верховного Суда РФ от <дата> N 85-В09-10, согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) граждане, принятые на учет до <дата>г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно Определения Верховного Суда РФ от <дата> N 85-В09-10 -Дело о признании незаконным отказа в предоставлении жилой комнаты по договору социального найма, понуждении к заключению договора социального найма на жилую комнату направлено на новое рассмотрение, так как к возникшим правоотношениям подлежала применению не только ст. 59 ЖК РФ, но и ч. 2 ст. 6 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в их нормативноправовом единстве, однако суд данную норму к возникшим спорным правоотношениям сторон не применил. Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от <дата> г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) граждане, принятые на учет до <дата> г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

Из приведенных норм ч. 2 ст. 6 Вводного закона следует, что названные в ней граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также право на предоставление жилых помещений по данному договору независимо от признания их малоимущими, в то время как после введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть после <дата>, в соответствии ч. 2 ст. 49 и ч. 2 ст. 52 ЖК. РФ состоять на таком учете имеют право лишь малоимущие граждане либо граждане, относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории.

При этом, ч. 2 ст. 6 Вводного закона не делает исключений и для предусмотренных, ст. 59 ЖК РФ случаев предоставления, освободившихся в коммунальной квартире жилых помещений по договору социального найма. ФИО7 и Ф.Т. поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в <дата> г., на момент возникновения спора (май 2008 г.) о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире продолжали состоять на данном учете, то к возникшим правоотношениям, как указал Верховный Суд РФ, подлежала применению не только ст. 59 ЖК РФ, но и ч. 2 ст. 6 Вводного закона в их нормативно-правовом единстве.

При таких данных, учитывая, что семья истицы с <дата> состоит на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то есть встали на учёт до введения ЖК РФ в <дата>, и к ним не применяется положение о том, что семья должна состоять на учете как малоимущая.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Обязать администрацию г.о. Химки <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на комнаты площадью <данные изъяты>. в квартире по адресу: г<адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.Ю. Ефремова