Дело №
УИД 28RS0№-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2022 года <адрес>
Михайловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Чубукиной О.Е.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, действующей на основании служебного удостоверения ТО № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя истца ФИО1 – ФИО4, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Михайловский районный суд <адрес> с вышеуказанным иском к ФИО2 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта.
В обоснование предъявленных требований указала, что она проживает по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрирован, но по месту регистрации не проживает ее бывший муж - ответчик ФИО2, брак с которым расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, однако регистрация ответчика в жилом помещении существенно ограничивает ее в пользовании жилым помещением, ответчик бремя расходов на содержание жилого помещения не несет. В настоящее время она лишена возможности реализовать свое право на распоряжение жильем.
На основании изложенного, просила суд признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учёта по указанному адресу.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - адвокат ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно объяснил, что ФИО2 и ФИО1 состояли в браке. Дом передавался им для проживания по договору социального найма, после развода ФИО2 забрал свои вещи и уехал, не проживает в этом <адрес> года. ФИО1 проживает в данном доме, пользуется этим домом, несет бремя его содержания. Зарегистрированный в данном жилом помещении ответчик нарушает права истца на приватизацию жилого помещения, так же на получение социальных пособий и других выплат, предусмотренных Федеральными законами Российской Федерации. Полагая, что в данном случае ее права нарушены в связи с чем истец обратилась в суд.
В своем заключении представитель прокурора <адрес> - помощник прокурора <адрес> ФИО5 полагала, поскольку ответчик ФИО2 не относится к категории членов семьи, личных вещей его в данном жилом помещении не имеется, в настоящее время отсутствуют основания для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с занятостью на работе за пределами <адрес>. Против удовлетворения исковых требований не возражал, так как он забрал все свои личные вещи и добровольно выехал из спорного жилого помещения около 4-х лет назад, препятствий в пользовании указанным жилым помещением ему никто не чинил. Договор социального найма с собственником спорного жилого помещения - администрацией Дубовского сельсовета <адрес> – он заключал, но не расторгал, истец ФИО1, (его бывшая супруга), разъясняла ему, что снятие его с регистрационного учета в спорном жилом помещении, необходимо ей для того, чтобы воспользоваться своим правом приватизации указанного жилого помещения (л.д.48).
В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МО МВД России «Михайловский», о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в адрес суда не поступило. Возражений по существу заявленных требований не представлено.
В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО5, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ право пользования жилым помещением у гражданина может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда.
Из материалов дела следует, что спор возник относительно права пользования ответчиком ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Из представленных доказательств судом установлено, что спорная жилая площадь представляет собой изолированное жилое помещение - квартиру в двухквартирном кирпичном доме, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 60,0 кв.м, жилой площадью 40,0 кв.м.
Согласно материала дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дубовского сельсовета <адрес> с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого вышеуказанное жилое помещение предоставляется в бессрочное владение и пользование нанимателю и членам его семьи для проживания в нем. По условиям договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9-10).
В настоящее время, согласно справкам администрации Дубовского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 - дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фактически по указанному адресу проживают ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 - дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Договор социального найма №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного жилого помещения, до настоящего времени не расторгнут (л.д.11, 26, 26 оборотная сторона).
Из представленной в материалы дела выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ответчика ФИО2 на имеющиеся у него объекты недвижимости (л.д. 42).
Согласно адресной справке ОВМ МО МВД Росси «Михайловский» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
Согласно представленных в материалы дела выписке из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС) №-и00548 от ДД.ММ.ГГГГ, а так же копии свидетельства о расторжении брака серии I – ОТ № выданного отделением ЗАГС по <адрес> Управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, брак между ответчиком ФИО2 и истцом ФИО1, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, прекращен ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака № (л.д. 12,21).
В соответствии с действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 49-ФЗ)
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Таким образом, с момента предоставления спорной квартиры истцу ФИО1 по договору социального найма, ответчик ФИО2 вселен и проживал в ней в качестве члена семьи нанимателя - супруга, то есть приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением.
В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 56 ГПК, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
Согласно объяснениям представителя истца - адвоката ФИО4 в судебном заседании, которые в силу ст. 55 ГПК РФ являются одними из доказательств по делу, а так же согласуются с пояснениями ответчика ФИО2, зафиксированные в телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, в 2018 году ответчик ФИО2 добровольно выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, вывез свои личные вещи, с указанного времени попыток к вселению не предпринимал, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполнял. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинились.
Указанные обстоятельства подтверждены и письменными материалами дела исследованными в ходе судебного заседания.
Оснований не доверять объяснениям представителя истца, у суда не имеется. Доказательств иного суду не представлено.
Доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере не проживания ответчика в спорном жилом помещении, чинении препятствий в проживании, лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В ходе судебного заседания судом установлено, что спорное жилое помещение ответчиком по назначению для проживания не используется. Попыток к вселению в квартиру ответчик не предпринимал. Какие-либо личные вещи, принадлежащие ответчику, в квартире отсутствуют. Бремя содержания жилого помещения лежит только на истце, ответчик не осуществляет никаких платежей.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что не проживание ответчика ФИО2 по адресу: <адрес>, не являлось и не является результатом его волеизъявления, а носило и носит вынужденный характер, связано с совокупностью различных обстоятельств, объективно исключающих возможность такого проживания, при сохраняющемся праве пользования спорным жилым помещением и намерении вселения в него, ответчиком вопреки требованиям ст. ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено.
Учитывая обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, длительность не проживания ответчика в жилом помещении по вышеуказанному адресу, неисполнение ответчиком обязанностей по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что ответчик отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Требования истца ответчиком не оспорены, доказательства необоснованности исковых требований суду не предоставлены.
Оценивая в совокупности представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 фактически отказался от права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем, требование истца о признании ответчика утратившим право пользования квартирой по вышеуказанному адресу подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.
Аналогичные положения закреплены в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (подп. "е").
Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета.
Поскольку требование лиц о совершении регистрационных действий по учету граждан по месту жительства подлежат обязательному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, то предъявленное истцом вступившее в законную силу решение суда о признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением будет являться основанием для снятия его с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для отдела по вопросам миграции МО МВД России «Михайловский» к снятию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.Е. Чубукина
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.