Дело № 2а-769/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Акъяр 5 октября 2023 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Подынь З.Н., при секретаре Атанове И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к судебным приставам-исполнителям Хайбуллинского РОСП ГУФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, ФИО3 РОСП ГУ ФССП России по РБ, Главному Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО МКК «Срочноденьги» ФИО4 обратилась с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя свое заявление тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2, находится исполнительное производство №-ИП от 06.04.2022г., возбужденное на основании судебного приказа № выданного мировым судьей судебного участка № по ФИО3 району Республики Башкортостан о взыскании денежных средств с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Запросы в рамках исполнительного производства не обновлялись более двух месяцев назад. По мнению истца, судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.04.2022г., выразившееся в не предоставлении информации, а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2, предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника ФИО5 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Определением от 20.09.2023г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебным пристав-исполнитель Хайбуллинского РОСП ГУ ФССП России по РБ ФИО1, ГУ ФССП России по РБ, в качестве заинтересованного лица - должник ФИО5

Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги», действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания административного дела уведомлена судом надлежащим образом. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ФИО1, ФИО2, представители Хайбуллинского РОСП ГУ ФССП России по РБ и ГУ ФССП России по РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.

В возражении на иск, судебный пристав-исполнитель ФИО1 указала, что в рамках исполнительного производства №-ИП возбужденного ДД.ММ.ГГГГ ею были направлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные учреждения. Согласно ответам из ГИБДД МВД, Гостехнадзора, Росреестра за должником зарегистрированных транспортных средств, тракторов, недвижимого имущества не имеется. Открытых расчетных счетов на имя должника не выявлено. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы Российской Федерации. Из ответа Пенсионного органа сведений о месте работы должника не имеется, пенсионером последняя не является. Должник ФИО5 зарегистрирована по адресу указанному в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд по месту регистрации с целью проверки на предмет фактического проживания, и установления имущественного положения, в ходе которого установлено, что дом, где должник зарегистрирован, заброшен и пустует. Имущество, на которое возможно обратить взыскание отсутствует. Отобрано объяснение соседей, которые пояснили, что должник по адресу регистрации не проживает давно, дети, в том числе и должник после смерти матери все разъехались, дом заброшен. От административного истца обращений, ходатайств, запросов о предоставлении информации о ходе исполнения исполнительного производства не поступало. Поступлений на депозитный счет отделения денежных средств от должника, не имеется. Повторно обновлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы и кредитные организации. В случае отрицательного ответа на запросы, будет рассмотрен вопрос о целесообразности дальнейшего ведения исполнительного производства. Сводных исполнительных производств в отношении должника ФИО5 не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований, отказать.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, направленное судом извещение по адресу регистрации, вернулось с отметкой об истечении срока хранения.

Частью 6 ст. 45 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Таким образом, судом были предприняты все меры к извещению указанного лица о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на 5 октября 2023 года и в соответствии ч.1 ст. 100, ч.7 ст. 150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в ее отсутствие, посчитав заинтересованное лицо извещенным о судебном заседании.

В силу ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени судебного заседания представителей административных истца и ответчиков, заинтересованного лица.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для признания решения, действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебным приставом-исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. При этом в силу закона выбор конкретных исполнительных действий, входящих в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Из материалов дела и исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО МКК «Срочноденьги» обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Хайбуллинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 о взыскании в пользу ООО МКК «Срочноденьги» суммы задолженности в размере 29 230,50 руб. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от 08.12.2021г. по делу №, с установлением срока для добровольного исполнения в течение пяти дней с момента получения копии постановления.

06.04.2022г., 05.07.2022г., 08.07.2023г., 03.10.2022г., 07.10.2022г., 10.10.2022г., 06.10.2023г., 01.04.2023г., 07.04.2023г., 28.04.2023г., 30.06.2023г., 07.07.2023г. судебным приставом исполнителем выполнены стандартные меры принудительного исполнения: направлены запросы в регистрирующие органы и банки с целью установления имущественного положения должника, с целью установления зарегистрированных за должником транспортных средств и иной самоходной техники (ГИБДД УВД РЭО, ГИМС МЧС России, Гостехнадзор по РК), запрошены сведения о наличии в собственности объектов недвижимости (УФРС по РК, Недвижимость), в банках истребованы сведения о наличии счетов и денежных средств на них, к операторам сотовой связи, для установления дохода должника направлены запросы в Пенсионный орган.

Установлено, что по полученным данным за должником не зарегистрировано недвижимое имущество, автомототранспортные средства, самоходная и иная техника.

15.04.2022г., 16.10.2022г., 18.04.2023г. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Открытых расчетных счетов на имя должника в банковских организациях, не выявлено.

Согласно ответу из ЗАГСа на запрос судебного пристава-исполнителя, сведения о смерти, о перемене имени, заключении брака в отношении должника ФИО5, отсутствуют.

Сведения о месте работы должника также отсутствуют, что видно из ответа Пенсионного органа на запрос судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был совершен выезд по месту жительства должника указанному в исполнительном документе. В ходе, которого установлено, что дом заброшен, пустует. Со слов соседей должник по адресу: <адрес> не проживает давно. Имущество, на которое возможно обратить взыскание, отсутствует. К акту приложен фотоснимок, из которого следует, что оконные стекла в доме разбиты, вокруг дома сухая трава.

Таким образом, проведенные судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительные действия не позволили установить имущество должника.

По состоянию на 25 сентября 2023 года удержаний в пользу взыскателя не были произведены.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены представленной копией исполнительного производства и сводкой по исполнительному производству по состоянию на 25.09.2023г.

Вышеуказанные действия судебным приставом-исполнителем совершены в рамках возбужденного исполнительного производства, соответствуют положениям ФЗ «Об исполнительном производстве» и направлены на обеспечение исполнения исполнительного документа, содержащего требования о взыскании денежной суммы.

Руководствуясь положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя совершенные в рамках возбужденного исполнительного производства, соответствуют положениям ФЗ «Об исполнительном производстве» и направлены на обеспечение исполнения исполнительного документа, содержащего требования о взыскании денежной суммы, в связи с чем, оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным не имеется. Возможность исполнения судебного акта не утрачена.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения вышеуказанных заявленных требований, так как с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 принимались меры по исполнению требований исполнительного документа. Факты для признания бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения указанные в административном иске отсутствуют, права взыскателя не нарушены.

От административного истца обращений, ходатайств, запросов о предоставлении информации о ходе исполнения исполнительного производства не поступали, что следует из копии исполнительного производства. Административным истцом, суду также не представлено доказательств обращения с ходатайствами либо запросами к админисративному ответчику в рамках исполнительного производства №-ИП.

Исполнительное производство №-ИП согласно сводки по исполнительному производству находилось и находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Сведений о том, что указанное исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 не представлено и судом не добыто.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» к судебным приставам-исполнителям Хайбуллинского РОСП ГУФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, ФИО3 РОСП ГУ ФССП России по РБ, Главному Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья З.Н. Подынь

Мотивированное решение суда изготовлено 20 октября 2023 года.