86RS0001-01-2022-005500-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23.11.2022 года г.Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – адвоката Змановского И.Г., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3728/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту ГУ – ОПФ РФ по ХМАО - Югре) о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в страховой стаж.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО - Югры. Однако ответчиком было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Данное решение было мотивировано следующим: «При приеме документов у ФИО1 были запрошены справки о стаже за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тындинской дистанции путей БАМ (в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС Тындинского отделения РАМ (в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не читаем); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО НПК центре «Леском» (в трудовой книжке наименование организации при приеме на должность не соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу на хранение в МБУ «Архив Тынды» не поступали). В процессе работы с документами было направлено уведомление о предоставлении документов: справки о заработной плате за 5 лет непрерывного стажа до ДД.ММ.ГГГГ, а также справки о реорганизации предприятия, которым были предоставлены сведения о заработке; справки о стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тындинской дистанции электроснабжения (в трудовой книжке печать в записи об увольнении читается частично); справки о стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ХМО «Магистраль» (в трудовой книжке наименование организации при приеме на должность не соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении). До настоящего времени в адрес Управления требуемые документы не поступили, в связи с чем вышеуказанные периоды не учтены в расчёт страхового и специального стажа. Также из расчёта страхового и специального стажа исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП - отсутствуют сведения о виде деятельности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП - отсутствует документальное подтверждение осуществления факта работы (сдача в аренду жилого помещения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП - отсутствуют сведения об уплате страховых взносов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «СТИД» - отсутствуют сведения о стаже и об отчислении страховых взносов в выписке из лицевого счета». При этом, согласно трудовой книжки истца АТ - II № на имя ФИО2 (копия прилагается под пунктами № установлено: 2. ДД.ММ.ГГГГ Принята уборщицей служебных помещений - Пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ; 3. - ДД.ММ.ГГГГ - Уволить по ст. 31 КЗоТ РСФСР - собственное желание - Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.». Согласно архивной справки Службы управления делами Отдел архивов филиала ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога «В архивном фонде «Тындинская дистанция пути Байкало- Амурской железной дороги» в приказах по личному составу, личной карточке формы Т-2 имеются следующие сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к принята уборщицей служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе); Приказом от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) №/к уволена по статье 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию) с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе).». Таким образом, факт и период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается и трудовой книжкой и архивной справкой. Относительно факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС Тындинского отделения РАМ: согласно архивной справки Службы управления делами Отдел архивов филиала ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога (копия прилагается) «... имеются следующие сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к принята учеником продавца магазина «Посуда» с ДД.ММ.ГГГГ; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведена младшим продавцом магазина № «Посуда» с ДД.ММ.ГГГГ; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволена по статьей 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию, по уходу за ребенком дошкольного возраста) с ДД.ММ.ГГГГ.». Также, согласно указанной справке, отражены периоды нахождения Истца в отпусках по уходу за ребёнком. Помимо данной справки факт и период работы с декабря 1985 по август 1988 годов истца подтверждается и другой справкой о начислениях, производимых истцу в этот период работы. Таким образом, указанными выше документами подтверждается факт работы истца в качестве ученика продавца и младшим продавцом в магазине № «Посуда» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тындинской дистанции электроснабжения, данный период и факт работы отражен в сведениях, зафиксированных в трудовой книжке истца, кроме этого подтверждение имеется в архивных справках Службы управления делами Отдел архивов филиала ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога (копии прилагаются) согласно которых: «... приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к принята уборщицей служебных помещений временно с ДД.ММ.ГГГГ; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к уволена по статье 29 пункт 1 КЗОТ РСФСР (по истечению срока договора, как временно принятая) с ДД.ММ.ГГГГ.», и сведениями о начислениях истцу. Таким образом, указанными выше документами подтверждается факт работы истца в качестве уборщицы в Тындинской дистанции электроснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Относительно отказа ответчика во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП, т.к. отсутствуют сведения о виде деятельности, однако согласно копии приказа Комитета по экономике и прогнозированию Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указан вид деятельности «Торгово-закупочная деятельность». Относительно не засчитанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП - отсутствует документальное подтверждение факта работы (сдача в аренду жилого помещения), у истца имеются документы, подтверждающие обратное. Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ХМО «Магистраль», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОО ПИК Центр «Леском», был получен ответ, согласно которого «Местонахождение документов ХТО «Магистраль» и ТОО «ИНК Центр «Леском» архиву не известно.». Однако указанные записи о периодах работы и месте работы подтверждаются сведениями в трудовой книжке истца, а, в соответствии с требованиями статьи 66 ТК РФ Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «СТИД», согласно трудовой книжке, в данной организации истец проработала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведений о неучтённом стаже у ответчика отмечен лишь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальной же период работы в указанной организации учтен в полном объёме, иного ответчиком в своем письме с отказом не установлено. На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд: признать незаконным отказ ГУ УФПР РФ в <адрес> ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ГУ ОФПР РФ в <адрес> включить в стаж работы, необходимый для назначения пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы служебных помещений в Тындинской дистанции путей БАМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником продавца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве младшего продавца в магазине № «Посуда» Отдела рабочего снабжения Тындинского отделения Байкало-Амурской железной дороги; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы в Тындинской дистанции электроснабжения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве Индивидуального предпринимателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца ХМО «Магистраль»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего продовольственным складом ТОО ПНК Центр «Леском»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «СТПД».

Истец ФИО1, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах своей неявки суд не известила. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Змановский И.Г. в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Ответчик ГУ – ОПФ РФ по ХМАО - Югре, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.ч.3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Согласно письменным возражениям ответчика ГУ – ОПФ РФ по ХМАО - Югре на иск, постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.03.2021 года № 59п принято решение о реорганизации в форме присоединения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Югры (межрайонное) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с и. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По имеющимся документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил; страховой стаж - 04 года 06 месяцев 12 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 04 года 06 месяцев 12 дней, что соответствует 03 годам 04 месяцам 24 дням работы в районах Крайнего Севера. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 необходимо было представить справки о стаже за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тындинской дистанции путей БАМ, так как в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС Тындинского отделения РАМ, так как в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не читаем; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ПНК центре «Леском», так как в трудовой книжке наименование организации при приёме на должность не соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении. Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 необходимо было представить справки о стаже за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тындинской дистанции электроснабжения, так как в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении читается частично; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ХМО «Магистраль», так как в трудовой книжке наименование организации при приёме на должность не соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении. В течение трёх месяцев истец не представила документы, подтверждающие вышеуказанные периоды работы, в связи с чем вышеуказанные периоды не учтены в расчёт страховою стажа работы. Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Из расчёта страхового и специального стажа работы исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как отсутствуют сведения о виде деятельности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «СТПД», так как отсутствуют сведения о стаже и об отчислении страховых взносов в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как отсутствует документальное подтверждение осуществления факта работы (сдача в аренду жилого помещения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. Положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности. На основании вышеизложенного, просит суд оставить исковое заявление ФИО1 без удовлетворения (л.д.146 – 149).

Суд, заслушав представителя истца, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по ХМАО – Югре в <адрес>, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с и. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.74, 75).

Решением Государственного учреждения - Управления ПФ РФ по ХМАО – Югре в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении досрочной страховой пенсии истцу ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.77, 78).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление ПФ РФ по ХМАО – Югре в <адрес>, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с и. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.91- 94).

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 необходимо было представить справки о стаже за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тындинской дистанции путей БАМ, так как в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не читаем; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРС Тындинского отделения РАМ, так как в трудовой книжке оттиск печати при увольнении не читаем; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ПНК центре «Леском», так как в трудовой книжке наименование организации при приёме на должность не соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении. Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 необходимо было представить справки о стаже за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тындинской дистанции электроснабжения, так как в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении читается частично; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ХМО «Магистраль», так как в трудовой книжке наименование организации при приёме на должность не соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении (241, 242).

Решением Государственного учреждения - Управления ПФ РФ по ХМАО – Югре в <адрес> – Мансийске от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. По имеющимся документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил; страховой стаж - 04 года 06 месяцев 12 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 04 года 06 месяцев 12 дней, что соответствует 03 годам 04 месяцам 24 дням работы в районах Крайнего Севера (л.д.12, 13).

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ AT-IV №, истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы служебных помещений в Тындинской дистанции путей БАМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником продавца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве младшего продавца в магазине № «Посуда» Отдела рабочего снабжения Тындинского отделения Байкало-Амурской железной дороги; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы в Тындинской дистанции электроснабжения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца ХМО «Магистраль»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего продовольственным складом ТОО ПНК Центр «Леском»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «СТПД» (л.д.133 – 137).

Согласно справке о заключении брака №, в связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сменила фамилию на «Чернышова» (л.д.65).

Согласно архивной справки Службы управления делами Отдел архивов филиала ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ «В архивном фонде «Тындинская дистанция пути Байкало- Амурской железной дороги» в приказах по личному составу, личной карточке формы Т-2 имеются следующие сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к принята уборщицей служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе); Приказом от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) №/к уволена по статье 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию) с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе).» (л.д.23).

Согласно архивной справки Службы управления делами Отдел архивов филиала ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога: «... имеются следующие сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к принята учеником продавца магазина «Посуда» с ДД.ММ.ГГГГ; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведена младшим продавцом магазина № «Посуда» с ДД.ММ.ГГГГ; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволена по статьей 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию, по уходу за ребенком дошкольного возраста) с ДД.ММ.ГГГГ.» (л.д.18, 19).

Помимо данной справки факт и период работы с декабря 1985 по август 1988 годов истца подтверждается и другой справкой о начислениях, производимых истцу в этот период работы (л.д.21, 22).

Согласно архивной справки Службы управления делами Отдел архивов филиала ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога: «... приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к принята уборщицей служебных помещений временно с ДД.ММ.ГГГГ; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к уволена по статье 29 пункт 1 КЗОТ РСФСР (по истечению срока договора, как временно принятая) с ДД.ММ.ГГГГ.» (л.д.20).

Согласно копии приказа Комитета по экономике и прогнозированию Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указан вид деятельности ФИО1 «Торгово-закупочная деятельность» (л.д.25, 26).

ФИО1 как индивидуальным предпринимателем уплачены страховые взносы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве Индивидуального предпринимателя (л.д.27 – 65).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии: не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30),

Согласно п.п.6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 указанной статьи).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом, Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

С учётом приведённых выше нормативных положений, исходя из записей в трудовой книжке истца и архивных справок, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы служебных помещений в Тындинской дистанции путей БАМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником продавца, младшим продавцом в магазине № «Посуда» Отдела рабочего снабжения Тындинского отделения Байкало-Амурской железной дороги; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы в Тындинской дистанции электроснабжения.

Остальные заявленные истцом периоды не подтверждены соответствующими архивными справками, в связи с чем не подлежат включению в страховой стаж.

В части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учЁте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пунктам 10, 11, 12, 13, 14 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

На основании указанных выше правовых оснований, суд полагает возможным включение в страховой стаж истца периоды работы индивидуальным предпринимателем, когда ею уплачивались страховые взносы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальные периоды не подлежат включению в связи с неуплатой страховых взносов.

Поскольку включённые судом периоды подлежали включению в страховой стаж, суд полагает возможным признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах суд, удовлетворив требования истца, полагает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично иск ФИО1 (СНИЛС № к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН № ОГРН №) о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в страховой стаж.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы служебных помещений в Тындинской дистанции путей БАМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником продавца, младшим продавцом в магазине № «Посуда» Отдела рабочего снабжения Тындинского отделения Байкало-Амурской железной дороги; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы в Тындинской дистанции электроснабжения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве Индивидуального предпринимателя.

Отказать в остальной части иска.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 30.11.2022 года.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев