дело №2-548/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2025 года п. Кетченеры
Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Нидеева Е.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Чаланкаевой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного почвам,
установил:
Истец обратился с иском к ФИО1, мотивируя тем, что Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора ДД.ММ.ГГГГ в ходе систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-КНД, совместно со специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» проведено выездное обследование общедоступной территории земельных участков с кадастровыми номерами №, №. В ходе обследования установлено, что на указанных земельных участках допущено перекрытие почвенного покрова отходами строительства и ремонта зданий и сооружений (лом бетона), отходами производства и потребления (бой строительного кирпича, пластмасса, монтажная пена, бой шифера, рубероид). Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» произведен отбор проб отходов на указанной территории для определения морфологического состава и класса опасности отходов, а также произведены линейные измерения участка территории. По результатам лабораторных исследований определен класс опасности для отходов: бой бетонных изделий V класс опасности, бой строительного кирпича V класс опасности, отходы производства изделий из пропилена IV класс опасности, лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий IV класс опасности, отходы производства шифера V класс опасности, отходы строительных материалов на основе картона IV класс опасности.
<адрес> участков территории, на которой обнаружено перекрытие отходами составило 476,6 кв.м., из них площадь земельного участка с кадастровым номером № – 233,6 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером № – 243,0 кв.м. Правообладателем названных земельных участков в соответствии с выписками из ЕГРН является ФИО1
В соответствии с Методиками исчисления в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, указанный размер вреда составляет 462 269 рублей. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование о добровольном возмещении вреда, причиненного почвам, которое оставлено без рассмотрения. Просит взыскать с ответчика вред, причиненный почвам, как объекту охраны окружающей среды, в размере 462 269 рублей.
В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявлял.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на то, что истцом нарушены административные процедуры в сфере государственного контроля. Ответчиком незамедлительно были предприняты меры по устранению выявленных нарушений, весь мусор оперативно вывозился после обнаружения. Просил суд значительно снизить размер взыскиваемого ущерба, рассмотреть дело без его участия.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно пункту 2 ст. 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее - постановление Пленума N 49) установлено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона N 7-ФЗ).
Пунктом 12 постановления Пленума N 49 предусмотрено, что вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Закона 7-ФЗ).
В соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона N 7-ФЗ вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действии (бездействия) или по неосторожности. Согласно названному закону при наличии такс и методик исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственной управление в области охраны окружающей среды, указанные таксы и методики подлежат обязательному применению судами для определения размера возмещения вреда в его денежном исчислении.
Денежные средства в возмещение вреда, причиненного природной среде взыскиваются в доход бюджета, поскольку на государстве (публичных образованиях) лежит обязанность по сохранению, защите и воспроизводству природных ресурсов. Взысканные средства могут быть направлены на восстановление различных природных объектов, в том числе, на возмещение накопленного вреда окружающей среде - вреда, возникшего в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанность по устранению которого не была выполнена либо была выполнена не в полном объеме (статья 78.2 Закона об охране окружающей среды), вне прямой связи с восстановлением почвы конкретного земельного участка.
Судом из представленных материалов установлено, что Черноморо-Азовским морским управлением Росприроднадзора 25.03.2024 в ходе систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом от 21.03.2024 № 88-КНД, совместно со специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» проведено выездное обследование общедоступной территории земельных участков с кадастровыми номерами №, №. В ходе обследования установлено, что на указанных земельных участках допущено перекрытие почвенного покрова отходами строительства и ремонта зданий и сооружений (лом бетона), отходами производства и потребления (бой строительного кирпича, пластмасса, монтажная пена, бой шифера, рубероид). Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» произведен отбор проб отходов на указанной территории для определения морфологического состава и класса опасности отходов, а также произведены линейные измерения участка территории. По результатам лабораторных исследований определен класс опасности для отходов: бой бетонных изделий V класс опасности, бой строительного кирпича V класс опасности, отходы производства изделий из пропилена IV класс опасности, лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий IV класс опасности, отходы производства шифера V класс опасности, отходы строительных материалов на основе картона IV класс опасности.
<адрес> участков территории, на которой обнаружено перекрытие отходами составило 476,6 кв.м., из них площадь земельного участка с кадастровым номером № – 233,6 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером № – 243,0 кв.м. Правообладателем названных земельных участков в соответствии с выписками из ЕГРН является ФИО1
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом осмотра земельных участков с фототаблицей нему от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами отбора проб отхода от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, заключением по результатам проведения исследований, измерений и испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом размера вреда, и не оспариваются ответчиком.
Причинение вреда почвам подтверждено материалами дела, исследованными в судебном заседании. Экспертные заключения являются надлежащими доказательствами. Исследованные пробы почв были отобраны уполномоченными лицами в соответствии с возложенными на них обязанностями. Сами выводы исследования отобранных проб почв ответчиком не оспаривались.
Для определения размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена «Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды».
Истцом размер вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, произведен по соответствующей формуле, установленной вышеуказанной Методикой.
Расчет ущерба, изложенный в исковом заявлении, ответчиком не оспорен, контррасчет суду не представлен. Проверив расчет, суд находит его правильным, соответствующим действующему законодательству.
При таких данных, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 п. 1 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт № №, ИНН <***>) в пользу Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму вреда, причиненного почвам, как объектам охраны окружающей среды, в размере 462 269 (четыреста шестьдесят две тысячи двести шестьдесят девять) рублей.
Взыскать с ФИО1 (паспорт № №, ИНН <***>) в доход Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 14 868 рублей 07 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.10.2025 года.
Председательствующий подпись Е.Н. Нидеев
Копия верна. Судья Е.Н. Нидеев