УИД:28RS0007-01-2022-000260-90

Дело № 2-219/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Югай Л.А.,

при секретаре судебного заседания Тягло А.В.,

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора Завитинского района Амурской области Вахмяниной Е.Ю.

представителя истца – комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа Амурской области к ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, действующей в лице законного представителя ФИО3 о понуждении к исполнению обязательства путем выселения из жилого помещения,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа Амурской области обратился в суд с данными исковыми требованиями к ФИО2, ФИО5 и ФИО3, в обоснование указав, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: является муниципальное образование Завитинского муниципального округа Амурской области. На основании служебного ордена КЭЧ , ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи, как военнослужащему, было предоставлено служебное помещение №, расположенное по адресу: . Согласно представленным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ сведениям, ФИО2 администрацией ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат серии В №, который был реализован в 2001 году, ФИО2 приобретено и оформлено в совместную собственность жилое помещение в . Ответчику неоднократно направлялись уведомления об исполнении обязательства о сдаче жилого помещения. До настоящего времени служебное жилое помещение ответчиком не освобождено. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.ст.103, 104 ЖК РФ, ст.ст. 209, 288, 304 ГК РФ, истец просит суд обязать ФИО2 и членов его семьи ФИО5, ФИО3, ФИО4 освободить жилое помещение путем выселения, расположенное по адресу: , снять ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: .

Определением Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя – ФИО3

В судебном заседании представитель комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа ФИО8 поддержала предъявленные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, при этом пояснил, что спорное жилое помещение ему было предоставлено на основании ордера в период службы в войсковой части , в последующем он уволился со службы, ему был выдан государственный жилищный сертификат, на который им была приобретена (с использованием заемных денежных средств) квартира в , расположенная по адресу: . Данная квартира была оформлена в долевую собственность на всех членов его семьи, в последующем старший сын ФИО3 переоформил свою долю на него. В настоящее время в данной квартире проживает его младший сын со своей семьей. В спорной квартире проживает он, его супруга, а также его старший сын ФИО3 со своей дочерью ФИО4, которые не имеют в собственности какого-либо жилья. После получения и использования им ГЖС он не освободил спорное жилое помещение, так как вновь вернулся в , где стал работать и проживать. В КЭЧ ему сказали, что он может и дальше проживать в предоставленной ранее квартире, каких-либо требований по выселению не предъявляли. Он пытался заключить договор коммерческого найма на спорное жилое помещение, однако не смог найти ордер. В очереди на получение жилья в администрации Завитинского муниципального округа ни он, ни члены его семьи в настоящее время не состоят. Он знал о том, что спорная квартира была передана в муниципальную собственность. После получения требований истца об освобождении жилого помещения он каких-либо действий не предпринял, так как не считал нужным. В случае удовлетворения исковых требований просил предоставить отсрочку исполнения решения.

Ответчик ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах ФИО4, в судебном заседании также возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что он и его дочь ФИО4 зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. Он официально состоит в браке, однако совместно с супругой не проживает. Брак до настоящего времени не расторгнут, вопрос об определении места жительства детей в судебном порядке не решался. С супругой они договорились в устной форме о том, что в течении рабочей недели их дети (двое) находятся с ним, а на выходных - с супругой по ее месту жительства. Ни у него, ни у его дочери ФИО4 какого-либо жилья в собственности не имеется, в очереди на получение жилья в администрации Завитинского муниципального округа они не состоят. Освободить спорное жилое помещение одномоментно он не имеет возможности. Супруга проживает в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма. Свою долю в квартире, приобретенной в , он переоформил на отца, так как имел кредитные задолженности. О направляемых в их адрес требованиях истца об освобождении спорной квартиры ему было известно, однако он ничего не предпринимал, так как этим вопросом занимался его отец.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. При данных обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в ее отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение ст. помощника прокурора Завитинского района Амурской области Вахмяниной Е.Ю., полагавшей необходимым исковые требования КУМИ Завитинского муниципального округа удовлетворить, как законные и обоснованные, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Провозглашая право на жилище, Конституция Российской Федерации не исключает необходимость соблюдения требований закона при реализации гражданами прав на жилище, в том числе в отношении жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п. 3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, следует из представленных материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО2 являлся военнослужащим. С ДД.ММ.ГГГГ капитан запаса ФИО2 состоял на учете нуждающихся в получении жилых помещений военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ , ФИО2 и членам его семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: , , (в настоящее время ).

Постановлением главы № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение, входившее в то время в жилой фонд Министерства обороны и находившееся на балансе Завитинской КЭЧ, включено в число служебных, в последующем передано в муниципальную собственность, а на основании распоряжения главы от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения главы от ДД.ММ.ГГГГ № - в собственность городского поселения «» .

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем спорного жилого помещения – общей площадью 44,9 кв.м., расположенной по адресу: , является Завитинский муниципальный округ Амурской области (правопреемник администрации города Завитинска).

Согласно информации, представленной Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России), департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации , в рамках реализации федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 был обеспечен жильем путем получения и реализации государственного жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ серии В № на сумму рублей, выданного администрацией , в соответствии с Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, увольняемым со службы, гражданам, уволенным с военной службы, со службы из органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также гражданам, подлежащим переселению из закрытых и обособленных военных городков, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.03.1999 № 351.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается и не оспаривалось ответчиками в ходе производства по делу, что ФИО2, реализуя выданный ему государственный жилищный сертификат серии В №, приобрел в общую долевую собственность (по ? доли на членов семьи) жилое помещение площадью 47,4 кв.м, расположенное по адресу: .

Распоряжением заместителя главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р капитан запаса ФИО2 снят с очереди на получение жилья граждан, уволенных с военной службы, в связи с решением жилищной проблемы.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции на момент выдачи ФИО2 государственного жилищного сертификата), обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Порядок выдачи сертификатов определяется Правительством Российской Федерации.

В целях обеспечения постоянным жильем военнослужащих, увольняемых с военной службы, и некоторых других категорий граждан, Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.01.1998 № 71 была утверждена Федеральная целевая программа «Государственные жилищные сертификаты» действовавшая на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с данной Программой (в редакции на момент выдачи ответчику, сертификата) граждане - участники Программы должны быть полностью проинформированы об условиях реализации Программы и дать письменное согласие на участие в Программе на указанных условиях. Одновременно с этим они должны также дать письменное согласие на снятие с очереди на получение муниципального или государственного жилья в случае приобретения жилья с помощью государственного жилищного сертификата.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 12.11.1999 № 534 утверждена Инструкция о порядке формирования списков на получение государственных жилищных сертификатов и их выдачи в Министерстве обороны Российской Федерации. Указанный Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 31.12.1999 № 2036.

Инструкция содержит перечень документов, которые военнослужащий представляет в КЭЧ (ОМИС) при выдаче сертификатов, в том числе и обязательство о сдаче занимаемой жилой площади, заверенное надлежащим образом (приложение № 6 к настоящей Инструкции).

В силу пп. 4 п. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений, обязательным условием получения ответчиком ФИО2 ГЖС являлось его (и членов его семьи) обязанность сдать занимаемую жилую площадь собственнику жилого помещения, которая до настоящего времени ФИО2 и членами его семьи не исполнена.

Согласно адресным справкам и пояснениям ответчиков ФИО2, ФИО3, до настоящего времени ответчики зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ администрацией , КУМИ Завитинского муниципального округа в адрес ответчиков направлялись требования об освобождении указанного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, которые не были ими исполнены.

На учете в администрации Завитинского муниципального округа в качестве нуждающихся в жилом помещении ответчик ФИО2 и члены его семьи не состоят.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик ФИО2 реализовал свое право на улучшение жилищных условий путем получения субсидии в рамках федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», в связи с чем после приобретения жилого помещения по государственному жилищному сертификату серии В № от ДД.ММ.ГГГГ он и члены его семьи утратили право на занятие спорного жилого помещения, расположенного по адресу: обязаны освободить данное жилое помещение. При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования об обязании ответчиков освободить жилое помещение, расположенное по адресу: , подлежат удовлетворению.

При этом следует отметить, что отсутствие у ответчиков ФИО3 и ФИО4 в собственности иного жилья (на что указано стороной ответчиков в судебном заседании), не является юридически значимым обстоятельством при разрешении настоящего гражданского дела. Вопрос обеспечения указанных лиц жильем подлежит разрешению на общих основаниях и в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом характера действий, которые требуется совершить ответчикам и их материального положения, суд полагает возможным установить срок исполнения возложенных судом обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ, считая его разумным, обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа Амурской области удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, действующую в лице законного представителя ФИО3 в срок до 01 ноября 2022 года освободить жилое помещение, расположенное по адресу: , путем выселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.А. Югай

Решение изготовлено в окончательной форме 31 августа 2022 года.