Административное дело №а-5589/2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 19 декабря 2022 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя административного истца УМВД России по <адрес> ФИО5 оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому врио начальника УМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2

В обосновании требований указав, что приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор; обязании не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были изменены административные ограничения в отношении ФИО2 запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 07:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Ранее установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2 оставлены без изменения.

С момента вступления в законную силу решения суда о дополнении административных ограничений ФИО2 на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

С целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, врио начальника УМВД России по <адрес> просил рассмотреть вопрос об изменении ранее установленных ограничений, а именно: обязательной явкой для регистрации в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц изменить на обязательную явку для регистрации в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 до 07:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении изменить на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 21:00 до 07:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО5 оглы заявленные административные исковые требования полностью поддержал, дополнительно указал, что в связи с тем, что в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, для усиления контроля за лицом, в отношении которого установлен административный надзор, просил установить дополнительные ограничения с целью предупреждения новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Кроме того, указал, что в настоящее время ФИО2 работает неофициально разнорабочим в дневное время.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет. На основании ч.1 ст.70 УК РФ к данному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО2 о пересмотре приговора от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ, считать ФИО2 осужденным по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы в редакции Федерального закона №26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно считать ФИО2 осужденным к 10 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Освобожден ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Октябрьским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) со следующими административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если иное не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор; обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это связано с работой.

Срок административного надзора ФИО2 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменены административные ограничения в отношении ФИО2 запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 07:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении. Ранее установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 оставлены без изменения.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за истекший период дважды привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес>, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № того же района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут отсутствовал по месту жительства, а также постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 55 минут отсутствовал по месту жительства.

Согласно представленной УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> ФИО6 ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Состоит на учете как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены ограничения в соответствии с федеральным законом. За время нахождения на учете, к уголовной ответственности не привлекался. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб от соседей не поступало. Проживает с сожительницей. Не трудоустроен, постоянного дохода не имеет, злоупотребляет алкогольной продукцией.

Принимая решение о необходимости административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 21 часа 00 минут до 07 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью, суд принимает по внимание разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Суд приходит к выводу о том, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО2 административных ограничений недостаточно для предупреждения ФИО2 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку административный ответчик в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления (ч.3 ст.19.24 КоАП РФ).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности ФИО2, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других противоправных деяний, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающего административные ограничения, суд считает возможным установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа до 07 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

Доказательств того, что ФИО2 официально трудоустроен, его график работы связан с исполнением своих трудовых обязанностей суду не представлен.

Суд приходит также к выводу о том, что обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц дополнить обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации три раза в месяц.

Поскольку в период профилактического учета ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, и он продолжает допускать совершение административных правонарушений.

Более того, приходя к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд также исходит из того, что дополнение ранее установленных ограничений устанавливается с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя УМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>:

- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период времени с 21 часов 00 минут до 7 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении;

- обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц дополнить обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации три раза в месяц.

Ранее установленные решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ без уведомления органа, осуществляющего контроль; запрета посещения баров, кафе и ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А. Храпцова