Решение по делу № 2А-1151/2022 от 27.01.2023 - о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату, снятии с учета транспортного средства в связи с его утилизацией.

Адм.дело №а-45/2023 (2а-1151/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Талдомский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу исполнителю ФИО4 ФИО1 ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату, снятии с учета транспортного средства в связи с его утилизацией,

заслушав объяснения административного истца, участвовавшего в судебном заседании посредством ВКС,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд административным иском к ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату, снятии с учета транспортного средства в связи с его утилизацией.

В обоснование заявленных требований указал, что 15.03.2022г. он был ознакомлен с постановлением судебного пристава исполнителя ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> от 08.04.2020г. об обращении взыскания на его заработную плату. Согласно данному постановлению за ним числится задолженность в размере 26 742 руб. 12 коп. С постановлением судебного пристава-исполнителя он не согласен, считает его незаконным, поскольку с 21.10.2017г. является осужденным к отбыванию наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> сроком на 12 лет. О вынесении данного постановления его никто не извещал, в связи с чем ему не известно, откуда образовалась данная задолженность. Административный истец также указывает, что только суд может возложить на него обязанность по уплате долга, в то время как служба судебный приставов такими полномочиями в силу закона не наделена. Также истец указывает, что является собственником нескольких автомашин, но 2010 году он был осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет и в течение указанного периода данные автомобили пропали. Обращение в отделение ГИБДД о снятии автомобилей с регистрационного учета не дали положительного результата, поскольку от него потребовали правоустанавливающие документы на них, которые выбросила бывшая супруга. В связи с чем он считает данные транспортные средствам утраченными и подлежащими снятию с регистрационного учета по причине утилизации.

Решением ФИО1 районного суда <адрес> от 05.05.2022г. исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Московского областного суда от 12.10.2022г. данное решение отменено, направлено в Талдомский районный суд <адрес> на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении данного административного дела административный истец, участвующий в судебном заседании посредством ВКС, исковые требования поддержал, указав, что транспортные средства утеряны, документы на них также утрачены, в связи с чем он не может самостоятельно снять их с регистрационного учета.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Учитывая надлежащее уведомление административного ответчика, суд рассмотрел дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, исходя из следующего.

Судом установлено, что 08.04.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ФИО1 судебного района <адрес> по делу №а-159/2020 от 25.02.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на доходы ФИО2 в пределах 26 742 руб. 12 коп.

15.03.2022г. административный истец был ознакомлен с данным постановлением судебного пристава исполнителя ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес>.

С постановлением судебного пристава-исполнителя он не согласен, считает его незаконным, поскольку с 21.10.2017г. является осужденным к отбыванию наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> сроком на 12 лет. О вынесении данного постановления его никто не извещал, в связи с чем ему не известно, откуда образовалась данная задолженность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К числу принципов исполнительного производства относятся принцип законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам относятся судебные приказы.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По запросу суда из ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> поступили копии материалов исполнительного производства №-ИП.

Согласно данному материалу 04.02.2020г. в отношении ФИО2 мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района <адрес> по делу №а-159/2020 был вынесен судебный приказ о взыскании с него в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> пени по транспортному налогу и налогу на имущество за 2017 год в размере соответственно 26 691 руб. 96 коп. и 50 руб. 16 коп. Общая сумма задолженности составляет 26 742 руб. 12 коп. Судебный приказ вступил в законную силу 25.02.2020г.

Получив данный судебный приказ 19.03.2020г. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> от 30.03.2020г. в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем получен ответ, что ФИО2 находится в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> и получает доход в размере 1 893 руб. 52 коп.

На основании полученных сведений постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> от 08.04.2020г. с получаемого им в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> дохода произведено ежемесячное удержание в размере 50%.

Таким образом, обжалуемое ФИО2 постановление судебного пристава-исполнителя вынесено последним на основании заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в рамках исполнения судебного приказа от 04.02.2020г. по делу №а-159/2020, принятого мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района <адрес>.

Согласно ответу мирового судьи судебного участка № ФИО1 судебного района <адрес> №а-159/2020 от 13.04.2021г. возражений по делу №а-159/2020 об отмене судебного приказа не поступало, судебный приказ не отменялся.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что обжалуемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя от 08.04.2020г. об удержании из дохода административного истца 50% в счет погашения задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество, является законным и обоснованным, так как принято с учетом полного соблюдения процедуры возбуждения исполнительного производства, предусмотренной Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - на основании заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу – судебному приказу мирового судьи судебного участка № ФИО1 судебного района <адрес> по делу №а-159/2020.

Административным истцом также заявлено требование о снятии с регистрационного учета принадлежащих ему автомобилей по основанию их утилизации. Данные требования также не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно представленным материалам исполнительного производства №-ИП за ФИО2 зарегистрированы на праве собственности транспортные средства: «АУДИ А8» рег. зн. М291РР150 1999 года выпуска; «ВАЗ 21083» рег. зн. М980РС150 1995 года выпуска; «ОПЕЛЬ АСКОНА» рег. зн. М302ТА90 1983 года выпуска и «ХОНДА CIVIC» рег. зн. У288УН150 (л.д. 29).

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 03.08.2018г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» снятию с государственного учета подлежит транспортное средство: 1) вывозимое за пределы территории Российской Федерации для отчуждения в связи с переходом права собственности на данное транспортное средство иностранному физическому или юридическому лицу; 2) по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства; 3) государственный учет которого прекращен по основаниям, указанным в пункте 7 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, и не возобновлен по истечении одного года.

Порядок снятия транспортного средства с регистрационного учета, в том числе в связи с утилизацией, утвержден постановлением Правительства РФ от 21.12.2019г. № «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации».

В силу п. 71 постановления Правительства РФ от 21.12.2019г. № «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» снятие с государственного учета транспортного средства после утилизации по заявлению о совершении регистрационных действий владельца транспортного средства либо организации, уполномоченной на проведение утилизации транспортных средств, осуществляется регистрационным подразделением при предъявлении свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.

Из буквального толкования приведенных выше положений федерального законодательства и постановления Правительства РФ следует, что для реализации процедуры снятия транспортного средства с регистрационного учета в связи с утилизацией необходимо волеизъявление владельца такого транспортного средства либо организации, уполномоченной на проведение утилизации транспортных средств, после получения акта об утилизациии транспортного средства.

Таким образом, утилизация транспортного средства носит заявительный характер, который реализуется либо самим владельцем транспортного средства либо специально уполномоченной организацией. В этой связи заявленное административным истцом требование о снятии принадлежащих ему транспортных средств не входит в перечень полномочий суда общей юрисдикции.

Следует также отметить, что в настоящее время исполнительное производство №-ИП окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.01.2023г. в связи с погашением задолженности по транспортному налогу, все наложенные в рамках данного исполнительного производства ограничения сняты, в этой связи административный истец не лишен возможности самостоятельно либо через своего представителя обратиться в территориальный ОВД для снятия с регистрационного учета числящихся за ним транспортных средств.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и снятии с учета транспортного средства в связи с его утилизацией.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ФИО3 ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату, снятии с учета транспортного средства в связи с его утилизацией оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд..

Судья: Д.М. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2023г.