Дело № 2а-1843/2025
УИД 22RS0015-01-2025-002688-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 18 июня 2025 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Мельниковой С.П.,
при секретаре Дьячковой В.В.,
с участием прокурора Арбиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Новоалтайску обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обосновании требований указано, что ФИО1 освобожден от отбывания наказания 31 августа 2021 года из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю. Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10 ноября 2022 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18 июня 2024 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение – обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 2 декабря 2024 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение – обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 22 часов до 06 часов. Окончание срока административного надзора наступает 31 августа 2029 года. 20 января 2025 года, 12 февраля 2025 года, 20 марта 2025 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, что относительно установления дополнительного административного ограничения не возражает.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по доводам административного иска.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу пункта 2 части 2 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 10 ноября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
Решением вступило в законную силу 25 ноября 2022 года.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18 июня 2024 года административные ограничения дополнены одной обязательной явкой, всего установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение вступило в законную силу 3 июля 2025 года.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 02 декабря 2024 года административные ограничения дополнены одной обязательной явкой, всего установлена обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, также установлен запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.
Решение вступило в законную силу 17 декабря 2025 года.
Окончание срока административного надзора наступает 31 августа 2029 года.
28 ноября 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новоалтайску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Новоалтайска Алтайского края от 20 января 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.
12 февраля 2025 года на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Новоалтайска Алтайского края Безгерц признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Новоалтайска Алтайского края от 20 марта 2025 года по делам №5-119/2025, №5-120/2025, №5-121/2025, №5-122/2025 Безгерц признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. по каждому из постановлений.
Сроки, в пределах которых лицо считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истекли.
Согласно справке-характеристике ст. УУП ОМВД России по г. Новоалтайску от 28 апреля 2025 года, ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС сожительницей З.О.А. Официально не трудоустроен, периодически поступают жалобы на поведение ФИО1 со стороны соседей, а также со стороны его сожительницы. Периодически злоупотребляет алкоголем. В настоящий момент прошел лечение от алкогольной зависимости. В быту ведет себя отрицательно. Ранее судим, в течение текущего года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности и за правонарушения против здоровья.
Вместе с тем, административным истцом не обосновано и не представлено доказательств, свидетельствующих о необходимости снижения порога пребывания ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 до 06.00 часов, из материалов дела этого также не следует, в связи с чем суд не усматривает оснований для установления данного административного ограничения.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд оставляет административное исковое заявление без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.П. Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2025 года.