№ 2а-1575/2022
УИД 03RS0048-01-2022-002212-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 г. с. Архангельское
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,
при секретаре Рамазановой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Архангельского РОСП УФССП России по РБ Фрейман ФИО10, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства и его отмене, признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя по ненаправлению постановления о возбуждении исполнительного производства, не рассмотрению заявления о совершении исполнительных действий, мер принудительного исполнения, ненаправлению копии постановления взыскателю о рассмотрения заявления о совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, об обязании рассмотреть заявление взыскателя о рассмотрения заявления о совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.
Требования мотивированы тем, что заочным решением мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-6/2022 с ФИО2 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взысканы денежные суммы. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес Архангельского РОСП УФССП России по РБ направлено заявление о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Архангельского РО СП ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлены. Постановлением судебного пристава-исполнителя Архангельского РО СП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по основанию предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.
С вынесенным постановлением об окончании исполнительного производства административный истец не согласен просит признать его незаконным и отменить. Кроме того по мнению взыскателя в ходе исполнительного производства судебным приставом исполнителем допущены нарушения требований закона, не совершены необходимые и достаточные действия, направленные на исполнение требований исполнительного листа. В ходатайствах от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель просил выяснить сведения о регистрации брака с должником, запросить сведения об имуществе супруги должника, наложить арест на имущество супруги должника. Ходатайства взыскателя судебным приставом исполнителем не разрешены.
Административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Архангельского РОСП УФССП России по РБ ФИО3 об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительного документа взыскателю признать незаконным и отменить. Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Архангельского РО СП УФССП Росси по РБ ФИО3 по ненаправлению индивидуальному предпринимателю ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не рассмотрению заявления от ДД.ММ.ГГГГ индивидуального предпринимателя ФИО1 о совершении исполнительных действий и иных действий, мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не направлению индивидуальному предпринимателю ФИО1 копии постановления о рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий и иных действий, мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава – исполнителя Архангельского РО СП УФССП России по РБ ФИО3 рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ индивидуального предпринимателя ФИО1 о совершении исполнительных действий и иных действий, мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого вынести постановление, копию которого направить индивидуальному предпринимателю ФИО1
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административные ответчики судебный пристав – исполнитель ФИО4, врио начальника отделения Архангельского РО СП УФССП России по РБ ФИО5, УФССП Росси по РБ в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменные возражения, в котором просили отказать в удовлетворении требований.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа исполнительного листа № ВС 092459055 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № по <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 12 284,2 р. в отношении должника: ФИО2 ФИО11 в пользу взыскателя: ФИО1 ФИО12, а также заявления взыскателя ФИО6
Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ, было направлено почтовой корреспонденцией взыскателю по адресу, указанному в заявлении, что подтверждаем копией почтового реестра от ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГг. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000,00 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановление направлено должнику посредством почтовой связи. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Произведен полный комплекс мер принудительного характера путем направления запросов в регистрирующие органы (ЗАГС, Росреестр, ИФНС, ЦЗН, ГИБДД МВД России, ГИМС МЧС России, ПФР, ФМС, МВД, Гостехнадзор). Запросы в ФНС к ЕГРН, ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, запрос о счетах должника — ФЛ ФНС, ответы отрицательные.
Взыскание на имущественные права должника и взыскание на заработную плату, либо пенсию ФИО2 не обращалось, в связи с тем, что согласно ответам из ПФР, ЦЗН официально не трудоустроен, не является получателем пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронного документооборота был направлен запрос операторам сотовой связи с требованием предоставить информацию об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах; известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником; паспортные данные, указанные должником. Запрос обработан 18.07.2022г. со следующим результатом: нет сведений. ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронного документооборота был направлен запрос в ГИБДД МВД России с требованием предоставить информацию о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником. Запрос обработан 18.07.2022г. со следующим результатом: нет сведений. ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронного документооборота был направлен запрос в Росреестр с требованием предоставить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Запрос обработан со следующим результатом: нет сведений. ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронного документооборота был направлен запрос в Гостехнадзор (Рег МВВ) с требованием предоставить информацию о наличии у должника самоходных машин и других видов техники, зарегистрированного за должником. Запрос обработан 18.07.2022г. со следующим результатом: нет сведений.
Согласно материалам исполнительного производства и из письменного возражения административного ответчика судебного пристава – исполнителя ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обращения от взыскателя ИП ФИО1 ФИО13, указанные в административном исковом заявлении об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, в Архангельское РО СП УФССП России по РБ не поступали.
Данных, подтверждающих направление вышеуказанных документов в адрес подразделения, у взыскателя не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Постановление об окончании, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и оригинал исполнительного документа включены в почтовой реестр и направлены заказной почтовой корреспонденцией в адрес, указанный в заявлении о возбуждении ИП, своевременно, номер почтового идентификатора (№, согласно почтовому реестру почтовое отправление получено адресатом.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Для признания оспариваемого решения необходимо одновременная совокупность следующих условий: несоответствия оспариваемого решения требованиям закона и нарушения оспариваемым решением прав и свобод административного истца.
По смыслу указанных норм права суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействие) органа приняты в соответствии с законом в пределах полномочий и права, либо свободы гражданина не нарушены.
Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку судом не установлен факт незаконного вынесения постановления об окончании исполнительного производства и бездействия судебного пристава - исполнителя Архангельского РО СП УФССП России по РБ Семенчук (ФИО14.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО15 к судебному приставу-исполнителю Архангельского РОСП УФССП России по РБ Фрейман ФИО16, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановление об окончании исполнительного производства и его отмене, признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя, выразившееся в по ненаправлению индивидуальному предпринимателю ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не рассмотрению заявления от ДД.ММ.ГГГГ индивидуального предпринимателя ФИО1 о совершении исполнительных действий и иных действий, мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не направлению индивидуальному предпринимателю ФИО1 копии постановления о рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий и иных действий, мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава – исполнителя Архангельского РО СП УФССП России по РБ ФИО3 рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ индивидуального предпринимателя ФИО1 о совершении исполнительных действий и иных действий, мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого вынести постановление, копию которого направить индивидуальному предпринимателю ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Е.Р. Самигуллина
Мотивированное решение составлено 02.12.2022