РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-649/23 по административному иску первого заместителя Тушинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, обязании ограничить доступ к сайту,

УСТАНОВИЛ

административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о признании запрещенной к распространению на адрес информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: ....

Требования мотивированы тем, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет», выявлен сайт: ....

По результатам изучения Интернет-страниц вышеуказанного сайта, установлено, что размещенная на нем информация предоставляет неустановленному кругу лиц возможность приобретения за определенную плату водительского удостоверения, предоставляющего право на управление транспортными средствами.

Распространение информации на сайте в сети «Интернет»: ... противоречит целям и задачам действующего законодательства, поскольку получение водительского удостоверения, предоставляющего право на управление транспортными средствами, без прохождения соответствующего профессионального обучения, а также сдачи экзамена, нарушает положения федерального законодательства, права, свободы и законные интересы граждан.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В соответствии со статьями 25, 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, достигшим установленного возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение и сдавшим соответствующие экзамены.

Таким образом, в сети Интернет на сайте: ... размещена информация о деятельности, осуществление которой законом запрещено. Ее распространение препятствует реализации основных целей и задач, предусмотренных законом.

Представитель административного истца – фио в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. При этом выдача водительских удостоверений производится на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний и практических навыков в соответствии с установленной законом программой.

Таким образом, законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность продажи водительского удостоверения.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

Согласно частям 1, 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ, на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно рапорта помощника Тушинского межрайонного прокурора адрес от 28.06.2023, в ходе мониторинга сети «Интернет» и интернет-ресурсов, был выявлен сайт: ... и установлено, что на указанном интернет-сайте содержится информация о возможности приобретения водительского удостоверения, предоставляющего право на управление транспортными средствами, за определенную плату, без соблюдения установленной законом процедуры, а именно: без фактического прохождения профессионального обучения, а также сдачи экзамена.

Распространение информации на сайте в сети «Интернет»: ... противоречит целям и задачам действующего законодательства, поскольку в свободном доступе размещен материал, направленный на введение в заблуждение неограниченного круга лиц относительно допустимости приобретения водительского удостоверения, минуя установленную законодательством процедуру, побуждает к совершению преступлений, административных правонарушений и способствует их совершению.

Таким образом, оценивая доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку электронные ресурсы указанного интернет-сайта ... рекламируют законодательно запрещенные действия и нарушают требования Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: ... запрещенной к распространению на адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 01.09.2023.

Судья