Дело № 2а-208/2023
76RS0010-01-2022-003488-08 мотивированное решение
изготовлено 17.02.2023г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
09 февраля 2023 г. г. Ростов Ярославской области
Ростовский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Бабич В.Е.,
при секретаре Наумовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Ярославской области, Призывной комиссии по г. Ростову, Ростовскому и Борисоглебскому районам Ярославской области. Военному комиссариату Ярославской области, Отделу военного комиссариата по г. Ростову Ростовскому и Борисоглебскому районам Ярославской области о признании незаконным и об отмене решения Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. № о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на воинском учете, является призывником.
Решением призывной комиссии Ростовского района Ярославской области от 01.11.2022г. № ФИО1 по статье 65 «в» графы 1 расписания болезней и ТДТ «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ признан ограниченно годен к военной службе (В) и по подп. «а» п.1 статьи 23 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» от 1998 года освобожден от призыва на военную службу.
Решением Призывной комиссии по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. № решение Призывной комиссии Ростовского района Ярославской области отменено и на основании пп. «а», п.1, ст.22 ФЗ-53 решено призвать ФИО1 на военную службу.
ФИО1 обратился в Ростовский районный суд Ярославской области с административным иском к Призывной комиссии Ярославской области, Призывной комиссии по г. Ростову, Ростовскому и Борисоглебскому районам Ярославской области. Военному комиссариату Ярославской области, Отделу военного комиссариата по г. Ростову Ростовскому и Борисоглебскому районам Ярославской области о признании незаконным и об отмене решения Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. № о призыве на военную службу, указав, что осенью 2022 года ему выдано направление в ФИО7». В соответствии с медицинским заключением № ФИО1 поставлен диагноз: «<данные изъяты>», в связи с чем, в соответствии со ст. 65 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» данный диагноз является основанием для признания его ограниченно годным к военной службе.
Считает, что Призывная комиссия Ярославской области самостоятельно без дополнительного медицинского обследования и достаточных на то оснований, заменила категорию годности его к военной службе.
Административный истец – ФИО1, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще судом извещен.
Административный ответчик – Призывная комиссия Ярославской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.
Административный ответчик - Призывная комиссии по г. Ростову и Ростовскому и Борисоглебскому районам Ярославской области будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.
Административный ответчик -Военный комиссариат Ярославской области будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, представил письменный отзыв на иск.
Административный ответчик -Отдел военного комиссариата по г. Ростову и Ростовскому и Борисоглебскому районам Ярославской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, представил письменный отзыв на иск.
Заинтересованное лицо ГАУЗ ЯО «Клиническая больница скорой медицинской помощи Н.В. Соловьева», надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило.
Исследовав материалы дела, материалы личного дела призывника ФИО1, суд находит заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Положениями п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона № 53-ФЗ предусмотрено, что на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с разделом II Положения о военной врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства 04 июля 2013 года № 565, граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.
В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.
Согласно п. 18 Положения, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения к настоящему Положению и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
Согласно таблице дополнительных требований к состоянию здоровья граждан с учетом физического развития, перечня болезней и статей расписания болезней определяются показатели предназначения по предусмотренным наименованиям родов войск, воинских частей.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службы по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
Судом установлено, что в ходе изучения и подготовки к осеннему призыву 2022 года ФИО1 получено направление в ГАУЗ ЯО «Клиническая больница скорой медицинской помощи Н.В. Соловьева».
В соответствии с медицинским заключением ГАУЗ ЯО «Клиническая больница скорой медицинской помощи Н.В. Соловьева» № ФИО1 поставлен диагноз: «Остеохондропатия блока таранной кости правого голеностопного сустава».
По результатам данного обследования, решением призывной комиссии Ростовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № по ст. 65 в, графы 1 расписания болезней и ТДТ «Положения о ВВЭ», утвержденного ППРФ №565-2013 года признан «В»-ограниченно годным к военной службе.
Соответственно проведенное обследование выявило наличие у ФИО1 заболевание исключающее возможность призыва на военную службу.
Однако, решением Призывной комиссии по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. № решение Призывной комиссии Ростовского района Ярославской области от 01.11.2022г. № было отменено и на основании ст. 65г, 62д, 35г. графы 1 расписания болезней ТДТ ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 установлена категория годности «Б»- годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Суд относится к данным выводам критически, поскольку они опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, медицинское освидетельствование ФИО1 составленное ГАУЗ ЯО «Клиническая больница скорой медицинской помощи Н.В. Соловьева» № было проведено без нарушения положений Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования граждан (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», в ходе которого выявлено наличие у ФИО1 заболевания, исключающего призыв на военную службу.
Вместе с тем, принимая решение от ДД.ММ.ГГГГг. № о замене ФИО1 категории годности к военной службе Призывной комиссией <адрес> дополнительного медицинского обследования проведено не было, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов истца, осуществления им его прав и свобод, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованной судом медицинской документацией и личным делом призывника ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявленные требования.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГг.
Обязать Призывную комиссию Ярославской области (№ провести повторное медицинское освидетельствование и повторно решить вопрос о категории годности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт серии №.)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Е. Бабич