УИД 66RS0006-01-2023-002548-08 Дело № 2а-3035/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.07.2023 город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Хабаровой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации за 2015 год в размере 7 088 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 не представила в налоговую инспекцию в установленный срок налоговую декларацию за 2015 год. По результатам проведения камеральной проверки представленной налоговой декларации вынесен акт < № > от 09.01.2017 о выявленном налоговом правонарушении, предусмотренном ст. 119 НК РФ, 13.03.2017 вынесено решение < № > о привлечении административного ответчика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное предоставление деклараций к штрафу в размере 7088 рублей. Поскольку штраф не был уплачен, в адрес административного ответчика направлено требование. В связи с неисполнением требования, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с указанным административным иском.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставление срока для возражений и доказательств направлено лицам, участвующим в деле. Ответчиком в суд возражений в установленный срок не направлено.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области проведена камеральная налоговая проверка представленной ФИО1 29.09.2016 налоговой декларации на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2015 год, вынесен акт < № > от 09.01.2017 о выявленном налоговом правонарушении, предусмотренном ст. 119 НК РФ, 13.03.2017 вынесено решение < № > о привлечении административного ответчика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное предоставление деклараций к штрафу в размере 7 088 рублей (л.д. 10,11).

В связи с неуплатой штрафа по указанному решению МИФНС России № 32 по Свердловской области в адрес административного ответчика направлено требование от 11.05.2017 < № > об уплате штрафа в размере 7088 руб. Срок для добровольного исполнения указанных требований установлен до 31.05.2017 (л.д. 12).

Доказательств направления акта налоговой проверки< № > от 09.01.2017, решения < № >, требования < № > инспекцией в суд не представлено.

Представленный скриншот компьютера страницы почтовых отправлений не является доказательством направления указанных документов, так как из отчета об отслеживании с идентификатором невозможно установить что направлено и кому (л.д. 13).

Также, административным истцом не представлен расчет штрафа, поэтому суду невозможно проверить правильность его исчисления.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 14.12.2022 отменен судебный приказ № 2а-1597/2017 от 14.11.2017 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по штрафу.

В суд с административным иском инспекция обратилась 24.05.2023.

Оценив в совокупности представленные доказательства, проверив соблюдение порядка и срока взыскания штрафа за нарушение срока предоставления деклараций, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов составляет шесть месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов, пени.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года № 479-0-0, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.

При рассмотрении дела установлено, что взыскиваемая в административном иске сумма задолженности по штрафу образовалась за несвоевременное предоставление ответчиком налоговой декларации за 2015 год.

С учетом установленного в требовании < № > срока уплаты недоимки по штрафу до 31.05.2017, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании данной задолженности по штрафу, указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 31.11.2017.

К мировому судье судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился в установленный законом срок, так как судебный приказ № 2а-1597/2017 вынесен 14.11.2017.

Однако инспекцией нарушен порядок направления акта налоговой проверки, решения, требования, отсутствует расчет штрафа, не представлена налоговая декларация ФИО1 за 2015 год, в связи с чем суду не представлено доказательств обоснованности заявленных требований, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный судом срок.

Судья О.В. Хабарова