УИД: 23RS0№-94

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сочи 05 октября 2023 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио 1,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ г. в 11 часов 10 минут на линию №4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни на транспортном средстве марки <данные изъяты> регистрационный номер № прибыл гражданин РФ фио 1

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно – досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) в рамках профиля риска 13/10309/02032023/212241 (1) обнаружена неоднородная зона с повышенной степенью поглощения рентгеновского излучения: прямоугольник №1 – область багажного отделения. Данная неоднородная зона не относится к конструкции т/с.

В результате таможенного контроля в форме таможенного осмотра товаров (акт таможенного осмотра №) установлено, что в транспортном средстве марки <данные изъяты> регистрационный номер № в багажном отделении среди личных вещей была выявлена алкогольная продукция в ассортименте: пиво, на бутылке имеются этикетки с надписями. На лицевой стороне: выбито на стекле Assir 0.5л АССИР ASSIR PREMIUM BEER 5% об. На оборотной стороне: «АССИР» пиво светлое непастеризованное фильтрованное объем 0,5 л., спирт не менее 5% об. Имеется информация о сроке годности, условиях хранения, штрих-код 4 620764 320051. Общее количество 20 (двадцать) бутылок, что составило 10 л. А также пиво, на бутылке имеются этикетка с надписями: КЛАССИЧЕСКОЕ 0,5л 11% АУАРАШ Сухумское СВЕТЛОЕ ПИВО, спирт не менее 4,0% об. фильтрованное пастеризованное. Имеется информация о сроке годности, условиях хранения, штрих-код 1 058950 100034. Общее количество 12 (двенадцать) бутылок, что составило 6 л. Общее количество алкогольная продукция в ассортименте составило 32 (тридцать две) бутылки, что составило 16 л

Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия для себя и в подарок родственникам.

С учетом количества и характера перемещаемого фио 1 товара ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОСТП №2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, фио 1 не выполнил указанные требования Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

На основании изложенного из имеющихся документов, усматривались достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП №2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении фио 1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, <данные изъяты>

Опрошенный в ходе производства по делу об административном правонарушении Петросян пояснил, что проживает по указанному им адресу, образование среднее, не женат, контактного номера телефона и адреса электронной почты не имеет, ежемесячного дохода нет, есть счет в банке РФ, обязательства финансового характера отсутствуют, движимого и недвижимого имущества в собственности не имеется. Индивидуальным предпринимателем не является. В пользовании имеется транспортное средство <данные изъяты> регистрационный номер №. ДД.ММ.ГГГГ находясь в Республике Абхазия, в одном из магазинов купил для себя и друзьям в подарок пиво в ассортименте: пиво «АССИР» - 20 бутылок, 10 л. и пиво "АУАРАШ" - 12 бутылок, 6 л. Общее количество алкоголя составило 16 литров. Чек не взял. Всю алкогольную продукцию разместил в багажное отделение. Примерно в 11 часа 10 минут ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на вышеуказанном автомобиле на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для следования из Республики Абхазия в Россию. Подъехав к линии таможенного контроля, не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у въезда на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения алкогольной продукции через границу не обращался. Перед прохождением таможенного контроля он не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию. Для осуществления таможенного контроля меня направили в инспекционно-досмотровый комплекс, где в результате его применения была обнаружена находящаяся в автомобиле алкогольная продукция. Инспектор таможни провёл досмотр автомобиля, где обнаружил алкоголь. Далее инспектор таможенной службы изъял по протоколу обнаруженную у него алкогольную продукцию. Инспектор пояснил фио 1 что алкоголь, перемещаемый через границу в таких количествах необходимо декларировать в письменном виде, и что, нарушив данное требование, он тем самым совершил административное правонарушение. С правилами перемещения алкогольной продукции через таможенную границу ЕАЭС он не знаком. Нарушение с его стороны произошло не умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, фио 1 признал полностью, в содеянном раскаялся.

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП №2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 11 часов 10 минут на линию №4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни на транспортном средстве марки <данные изъяты> регистрационный номер № прибыл гражданин РФ фио 1. По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно – досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № в рамках профиля риска № обнаружена неоднородная зона с повышенной степенью поглощения рентгеновского излучения: прямоугольник №1 – область багажного отделения. Данная неоднородная зона не относится к конструкции т/с. В результате таможенного контроля в форме таможенного осмотра товаров (акт таможенного осмотра № установлено, что в транспортном средстве марки <данные изъяты> регистрационный номер № в багажном отделении среди личных вещей была выявлена алкогольная продукция в ассортименте: пиво. На бутылке имеются этикетки с надписями. На лицевой стороне: выбито на стекле Assir 0.5л АССИР ASSIR PREMIUM BEER 5% об. На оборотной стороне: «АССИР» пиво светлое непастеризованное фильтрованное объем 0,5 л., спирт не менее 5% об.. Имеется информация о сроке годности, условиях хранения, штрих-код 4 620764 320051. Общее количество 20 (двадцать) бутылок, что составило 10 л; пиво. На бутылке имеются этикетка с надписями: КЛАССИЧЕСКОЕ 0,5л 11% АУАРАШ Сухумское СВЕТЛОЕ ПИВО, спирт не менее 4,0% об. фильтрованое пастеризованное. Имеется информация о сроке годности, условиях хранения, штрих-код 1 058950 100034. Общее количество 12 (двенадцать) бутылок, что составило 6 л; Общее количество алкогольная продукция в ассортименте составило 32 (тридцать две) бутылки, что составило 16 л Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия для себя и в подарок родственникам. С учетом количества и характера перемещаемого фио 1 товара ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОСТП №2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО1 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования. В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС). В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с п.5 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее-Решение) на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольные напитки и пиво в количестве 3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Пунктом 7 Приложения 2 к Решению установлена единая ставка таможенных пошлин, налогов на ввозимые в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольные напитки и пиво в количестве более 3 литров, но не более 5 литров. В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации. В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство. При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары. Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, фио 1 не выполнил указанные требования Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. По данному факту фио 2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении фио 1 возбуждено дело об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения 09.07.2023 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ.

Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, алкогольная продукция – являющаяся предметом правонарушения по делу об № на территории Российской Федерации по состоянию на 10.07.2023 составила 2368,20 рублей.

Таким образом, в действиях гражданина фио 1 усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин фио 1

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных АИС Правоохрана «Административные правонарушения», фио 1 ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил, ответственность за которые предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, не привлекался.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного осмотра № актом таможенного досмотра №, протоколом опроса гражданина фио 1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля фио 2 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении №; иными собранными материалами дела об АП, в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

фио 1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

фио 1 должн был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должн был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, ее семейное, имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение им однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г. хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер по адресу: <адрес>

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова