Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Компанеец А.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального административного округа г. Омска к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,
установил:
Прокурор Центрального АО г. Омска обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения В обоснование указал, что прокуратурой ЦАО г. Омска проведена проверка состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение № на категорию «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик в целях оказания медицинской помощи прикреплен к БУЗОО «Городская клиническая больница №» и имеет диагноз «Эпилепсия». Дата последнего приема – ДД.ММ.ГГГГ. Так, в разделе III «Болезни нервной системы» под № диагноз «Эпилепсия» включен в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Водительское удостоверение № на категорию «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ не подлежит использованию.
Прокурор просит прекратить действие права на управление ФИО1 транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № на категорию «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика государственную пошлину.
В судебном заседании помощник прокурора Шербакульского района Омской области ФИО4, действующий на основании распоряжения Прокурора Омской области, требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Омской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом, когда это необходимо для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон) установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Так, в разделе III «Болезни нервной системы» Перечня под № включена «Эпилепсия» (МКБ – G40).
Согласно положениям части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортное средство относится к источникам повышенной опасности. Управление транспортным средством лицом, страдающим психическими расстройствами и состоящим на учете у психиатра или нарколога, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № № на категорию «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, по сведениям БУЗОО «Городская Клиническая больница №» ФИО1 имеет диагноз «Эпилепсия» (в состоянии ремиссии).
Установленный ответчику диагноз является противопоказанием к управлению автотранспортом согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Наличие ремиссии (стройкой ремиссии) при указанном заболевании не даёт право на управление транспортом.
Доказательств того, что указанный диагноз снят, суду не представлено.
Иных сведений, опровергающих указанное, суду также не представлено.
Из анализа приведенных законоположений следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Диагноз «Эпилепсия» является прямым запретом к управлению гражданином транспортными средствами и продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.
Реальная опасность причинения вреда при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 626 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 353" продлены на 3 года действия российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.
Таким образом, срок действия водительского удостоверения № на категорию «В» ФИО1 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, автоматически продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в силу имеющегося у ФИО1 заболевания, данное водительское удостоверение использованию не подлежит.
Таким образом, судом достоверно установлено, что по медицинским показаниям ФИО1 не отвечает в настоящее время установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к управлению транспортными средствами, а потому право управления транспортными средствами подлежит прекращению.
На основании ст. 103 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты, которой прокурор освобожден в соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, применительно к положениям ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Центрального АО г. Омска удовлетворить.
Прекратить действие права управления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортными средствами на основании водительского удостоверения № на категорию «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Г.Компанеец
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ