Решение по делу № 2А-444/2025 от 10.07.2025 | Долинский городской суд (Сахалинская область)

Дело №2а-444/2025

УИД 65RS0004-01-2025-000546-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Канунниковой О.А.,

при секретаре Овчаренко А.И.,

с участием помощника Долинского городского прокурора Неволина Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Долинский» в лице ФИО1 ФИО8 о продлении ФИО2 ФИО9 срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

17 июня 2025 года заместитель начальника ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО1 обратился в Долинский городской суд с административным иском по тем основаниям, что ФИО2 осужден приговором Углегорского городского суда Сахалинской области от 14.08.2014 с учетом апелляционного определения суда апелляционной инстанции Сахалинского областного суда от 08.10.2014 за совершение особо тяжкою преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы без ограничения свободы е отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.07.2021 освободился но отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области. Согласно ст. 86 УК РФ судимость ответчика погашается 30.07.2029.

Решением Долинского городского суда Сахалинской области от 06.03.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области.

С 05.03.2025 ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по городскому округу «Долинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Предполагаемая дата прекращения административного надзора - 22.03.2027.

Поскольку ФИО2 находясь под административным надзором в течение года совершил пять административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказаний в виде предупреждения и административных штрафов, постановления вступили в законную силу, в этой связи, со ссылкой на часть 4 статью 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по ГО «Долинский», административный ответчик ФИО2 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный ответчик с иском согласен.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, заслушав заключение прокурора Неволин Д.Е., полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено правило о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления, продления административного надзора, а также установление дополнительных ограничений при отбывании административного надзора лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 5 Закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, в силу пункта 4 статьи 7 Закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Пленум №15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу пункта 23 Пленума №15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как достоверно установлено в судебном заседании, подтверждается исследованными доказательствами и не оспорено административным ответчиком, 14.08.2014 ФИО2 осуждён Углегорским городским судом Сахалинской области, с учётом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 08.10.2014, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30.07.2021 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Данным решением постановлено срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение Долинского городского суда Сахалинской области от 06.03.2024 вступило в законную силу 22.03.2024.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения административного иска, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая погасится 29.07.2029.

При этом, судом достоверно установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что ФИО2 в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- 25.04.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление врио начальника полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» Пак С.Т. <адрес> от 06.05.2025, назначено административное наказание в виде предупреждения. Дата вступления в законную силу - 20.05.2025);

- 27.04.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление врио начальника полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» Пак С.Т. <адрес> от 06.05.2025, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Дата вступления в законную силу-20.05.2025);

- 29.04.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление врио начальника полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» Пак С.Т. <адрес> от 06.05.2025, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Дата вступления в законную силу - 20.05.2025);

- 30.04.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление врио начальника полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» Пак С.Т. <адрес> от 06.05.2025, назначено административное наказание в виде предупреждения. Дата вступления в законную силу - 20.05.2025);

20.05.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление врио начальника полиции ОМВД России по городскому округу «Долинский» Пак С.Т. <адрес> от 27.05.2025, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Дата вступления в законную силу - 07.06.2025).

Поскольку правонарушения совершенные ФИО2 относятся к правонарушениям направленным против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая личность административного ответчика, его поведение в период отбывания административного надзора (неоднократное совершение правонарушений), в этой связи, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев с установлением дополнительных ограничений в период отбывания административного надзора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Предложенные административным истцом дополнительные ограничения предусмотрены законом, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, не являются нецелесообразными, либо чрезмерными. Напротив, они будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, осуществления еще большего контроля за его действиями со стороны ОМВД в период отбывания административного надзора и в полной мере отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Долинский» в лице ФИО1 ФИО11 о продлении ФИО2 ФИО12 срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор, установленный ему решением Долинского городского суда Сахалинской области от 06.03.2024 на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора, установленный ФИО2 ФИО13 настоящим решением исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Долинского городского суда Сахалинской области от 06.03.2024, то есть с 23.03.2027.

Установить ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период отбывания административного надзора, установленного решением Долинского городского суда Сахалинской области от 06.03.2024 и продленного настоящим решением дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий О.А. Канунникова

Мотивированное решение составлено 10 июля 2025 года.