Административное дело №2а-149/2025
УИД - 09RS0007-01-2024-001411-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2025 года станица Зеленчукская КЧР
Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе
председательствующего судьи Н.Ю. Дотдаева,
при секретаре судебного заседания Д.М. Абрековой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику отделения - старшему судебном приставу Зеленчукского районного отделения УФССП России по КЧР, Управлению ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия,
установил:
ФИО3 обратившись в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебном приставу Зеленчукского районного отделения УФССП России по КЧР просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Зеленчукского районного отделения УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике, выразившееся в не даче ответа на ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (№-СД) в отношении ФИО1 и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (№-СД) в отношении ФИО2; обязать административного ответчика предоставить ей информацию по этим исполнительным производствам. При этом ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею выслана ответчику заказным письмом № заявление о предоставлении ей полной информации по указанным выше исполнительным производствам. Получил это письмо ответчик ДД.ММ.ГГГГ и должен был выслать постановление не позднее ДД.ММ.ГГГГ или ответ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, если рассматривал заявление в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Постановление она должна была получить с учетом прохождения почто от <адрес> до <адрес> края не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ответ с учетом прохождения почты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, но она до сих пор не получила на свое заявление ответа, что грубо нарушает ее права. Срок обжалования незаконного бездействия ответчика считает ненарушенным, но если суд придет к выводу о его нарушении, просит восстановить, поскольку ждала ответа с учетом прохождения почты. Считает, что не предоставив ответ на ее письмо ответчик нарушил положения ст. 50 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым она имеет право на предоставление информации по указанным исполнительным производствам, а также ответчик нарушил ч. 4 ст. 14 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» и п. 3 ст. 5 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан».
Определением суда Управление ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике привлечено к участию в деле в качестве административного соответчика, заинтересованными лицами привлечены судебные приставы-исполнители Зеленчукского районного отделения УФССП России по КЧР ФИО4, ФИО5.
В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, будучи извещенной, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, будучи извещенными, ходатайств не заявляли.
Явка лиц, участвующих в деле, обязательной судом не признавалась, административное дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.
Исследовав, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывать, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет наряду с другими вопросами, указанными в части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.
Согласно ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В соответствии с. ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, а также постановление Федеральной службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.
Согласно п. 3 ст. 5, Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Как установлено в судебном заседании в производстве Зеленчукского районного отделения УФССП России по КЧР находятся исполнительные производства в отношении ФИО1 №-ИП и №-ИП в отношении ФИО2, объединенные в последующем в сводные производства.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец, как взыскатель по вышеназванным исполнительным производствам, обратилась с заявлением в адрес начальника отделения - старшего судебном приставу Зеленчукского районного отделения УФССП России по КЧР о предоставлении сведений по вышеуказанным исполнительным производствам, с просьбой сообщить сколько денежных средств взыскано с должников в ее пользу и сколько осталось взыскать; сколько ежемесячно взыскивается с каждого должника в ее пользу и в пользу других взыскателей (расчет взыскиваемых сумм в пользу каждого из взыскателей); какое имущество имеется у должников на данный момент, наложен ли на него арест, когда будет реализовано оно и будут выплачены средства.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Учитывая то, что обращение ФИО3 подано в порядке Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", то административный ответчик – старший судебный пристав, являясь государственным служащим, обязан был направить ответ не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Административному ответчику суд в определении о возбуждении административного дела и подготовке к рассмотрению разъяснены обстоятельства, имеющие юридическое значение, а также то, что бремя доказывания законности действий лежит на нем, неоднократно извещался о судебных заседаниях, доказательств законности действий, отсутствия незаконного бездействия суду не представлено, в том числе сведений о направлении административному истцу ответа на ее заявление.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
удовлетворить административные исковые требования ФИО3 к начальнику отделения - старшему судебном приставу Зеленчукского районного отделения УФССП России по КЧР, Управлению ФССП России по Карачаево-Черкесской Республике.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Зеленчукского районного отделения УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике, выразившееся в не даче ответа на заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по исполнительным производствам №-ИП в отношении ФИО1 и №-ИП в отношении ФИО2.
Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленчукского районного отделения УФССП России по КЧР обеспечить предоставление ФИО3 информации по исполнительным производствам №-ИП в отношении ФИО1 и №-ИП в отношении ФИО2 о том, сколько денежных средств взыскано с должников в ее пользу и сколько осталось взыскать; сколько ежемесячно взыскивается с каждого должника в ее пользу и в пользу других взыскателей (расчет взыскиваемых сумм в пользу каждого из взыскателей); какое имущество имеется у должников на данный момент, наложен ли на него арест, когда будет реализовано оно и будут выплачены средства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 г.
Судья Н.Ю. Дотдаев