Решение по делу № 2А-72/2025 от 24.06.2025 | Шабалинский районный суд (Кировская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 20 июня 2025 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Олина П.В.,

при секретаре Глушковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-72/2025 (УИД: 43RS0041-01-2025-000087-32) по административному иску Псковской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Псковская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей. В обоснование требований указано, что административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на основании пассажирской таможенной декларации № временно ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования (далее – ТСЛП) марки BMW 320, рег. номер №, VIN – №, 1988 года выпуска, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении указанного автомобиля марки BMW 320, рег. номер №, VIN – №, 1988 года выпуска ни одно из обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 статьи 14 ТК ЕАЭС, не наступило, в связи с чем, временно ввезенное транспортное средство находится под таможенным контролем с момента пересечения границы по настоящее время.

11.09.2024 т/п МАПП Бурачки составлено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № по факту невывоза ТСЛП марки BMW 320, рег. номер №, VIN – №, 1988 года выпуска.

12.09.2024 составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №

ФИО1 письмами Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении уведомления и копии Решения» направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 476 974,62 руб. (в том числе: таможенные платежи 238 487,31 рублей, пени – 238 487,31 рублей) со сроком добровольной уплаты – не позднее 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления.

В добровольном порядке ФИО1 задолженность не оплачена.

Просит взыскать с Агербак-Гребнева Ларса таможенные платежи и пени в общей сумме 476974,62 рублей

Представитель административного истца, Псковской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве возражал против удовлетворения административного иска, указал, что ввезенный автомобиль находился в нерабочем состоянии, его запчасти реализованы. Указал на нарушение таможенным органом сроков обращения в суд, установленных п. 3 ст. 48 НК РФ, а так же на истечение срока исковой давности.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, явку которых суд признаёт необязательной.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 06.02.2011 ФИО1 на основании пассажирской таможенной декларации № временно ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни транспортное средство для личного пользования (далее – ТСЛП) марки BMW 320, рег. номер №, VIN – №, 1988 года выпуска, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

12.09.2024 составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № согласно которому административному ответчику подлежит уплатить таможенные платежи 238487,31 рублей, пени – 238487,31 рублей.

Расчет осуществлен исходя из действовавших таможенных ставок, курса евро по состоянию на день ввоза транспортного средства на территорию РФ.

Уведомления направлены по адресам регистрации и временного проживания.

Псковская таможня обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей, пени с Агербак – ФИО3 Ларса к Мировому судье судебного участка № Шабалинского судебного района Кировской области в размере 476 974,62 рублей.

Определением Мирового судьи судебного участка № 37 Шабалинского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 48 Шабалинского судебного участка Кировской области от 04.02.2025 судебный приказ от 22.01.2025 по делу №2а-112/2025 отменен.

С административным исковым заявлением Псковская таможня обратилась 01.04.2025 (согласно отметке на почтовом конверте).

На момент пересечения таможенной границы Таможенного союза ФИО1 порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств регулировался Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от 27.11.2010 N 311 "О таможенном регулировании в Российской Федерации", а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

Согласно ч. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на 1 год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (ч. 5 ст. 358 ТК ТС).

Исходя из данных правовых норм, временно ввезенное административным ответчиком транспортное средство BMW 320, рег. номер №, VIN – №, 1988 года выпуска, находилось под таможенным контролем с момента ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.

Частью 6 ст. 358 ТК ТС также установлено, что в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случаях уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения (пп. 3 п. 2 ст. 80 ТК ТС).

В силу ст. 14 Соглашения "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18.06.2010, действовавшего до 01.01.2018, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения; обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств.

01.01.2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 444 ТК ЕАЭС данный Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Положения п. 6 вышеуказанной нормы предусматривают, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории ЕАЭС в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находится на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с п. 2 ст. 16 или п. 6 ст. 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные пп. 8 п. 7 ст. 14 настоящего Кодекса (признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения) (п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС).

Подпунктом 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС регламентировано, что в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных налогов, пошлин.

Поскольку обратный вывоз временного ввезенного транспортного средства административным ответчиком по истечении установленного срока временного ввоза 07.05.2011 не осуществлен, у ФИО1 возникла обязанность по уплате таможенных платежей и пени.

Согласно пункту 1 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ N 289-ФЗ) уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В силу пункта 15 статьи 73 ФЗ N 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (пункт 19 статьи 73 ФЗ N 289-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 74 ФЗ N 289-ФЗ днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом, в т.ч. расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (пункт 2); факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля (пункт 3); расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, заполняются не позднее десяти рабочих дней со дня принятия таможенным органом решения по результатам таможенного контроля (пункт 4).

В силу пункта 8 статьи 71 ФЗ N 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению;

Факт неуплаты таможенных платежей обнаружен таможенным органом в ходе проведения таможенным органом таможенного контроля, результаты которого зафиксированы решением от 11.09.2024, в связи с чем, срок для принудительного взыскания таможенных платежей подлежит исчислению с момента составления указанного решения.

Доводы административного ответчика об истечении срока для обращения с заявлением о принудительном взыскании таможенных платежей основаны на неверном толковании закона, поскольку сроки обращения в суд регулируются положениями гл. 12 ФЗ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не регулируются ст. 48 НК РФ, главы 12 ГК РФ.

Доводы административного ответчика о непригодности транспортного средства для эксплуатации не могут являться основанием для отказа в удовлетворении административного иска, так как об утрате временно ввезенного транспортного средства и невозможности его вывоза ФИО1 таможенному органу не сообщал в отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих этому. Доказательства, с очевидностью подтверждающие факт утраты мотоцикла путем его полного уничтожения и (или) хищения, не представлены. Кроме того, как указано административным ответчиком, запасные части автомобиля им были проданы.

Пеня, подлежащая взысканию, начислена в соответствии с пунктами 7, 8, 11, 14 статьи 72 Федерального Закона №289-ФЗ от 03.08.2018.

В связи с изложенным административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «Шабалинский муниципальный район Кировской области» государственная пошлина в размере 14424 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Псковской таможни к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>, вид на жительства иностранного гражданина 82 №) задолженность по уплате таможенных платежей в размере 238487,31 рублей, пени в размере 238487,31 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>, вид на жительства иностранного гражданина 82 №) государственную пошлину в доход муниципального образования «Шабалинский муниципальный район <адрес>» в сумме 14424 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24 июня 2026 года.

Судья П.В. Олин