Дело № 2-1403/2022 г.

УИД: 91RS0013-01-2022-002091-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2022 года Кировский районный суд Республики Крым в составе: председательствующей судьи - Микитюк О.А., при секретаре - К.В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску А.Р.В. к Администрации КСП о признании права собственности в порядке приватизации, -, -

УСТАНОВИЛ:

Истец А.Р.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на квартиру, общей площадью 50 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: <адрес> Республики Крым в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что на основании ордера № 797 от 12.05.2004 года, ему, брату А.Р.В. и матери, К.Е.Д. предоставлена двухкомнатная квартира площадью 55.0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Указанный ордер выдан на основании решения исполкома Совета народных депутатов <адрес> № 56 от 30.04.2004 года. С 2004 года по настоящее время он зарегистрирован в спорной квартире, постоянно в ней проживает, несет бремя содержания, квартира поставлена на кадастровый учёт за №.

12.04.2009 года умерла мать, К.Е.Д. Решением Кировского районного суда РК № 2-366/2019 брат К.И.М. признан безвестно отсутствующим с 31.12.2015 года, а затем объявлен умершим с 25.05.2021 года.

С целью надлежащего оформления прав в отношении указанной квартиры в рамках российского законодательства, истец 14.12.2018 года подал заявление в администрацию КСП о приватизации указанной спорной квартиры, с 2018 года по настоящее время заявление оставлено без ответа. Администрацией КСП не зарегистрирована муниципальная собственность на спорную квартиру, данная квартира не является служебной. Поскольку не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, в котором постоянно проживает, он вынужден обратиться в суд за защитой своего права.

Представитель истца в судебное заседание представила заявление, в котором требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации КСП также, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражала.

Суд, исследовав представленные суду доказательства, считает необходим требования удовлетворить в полном объеме.

Судом установлено, что на основании ордера № 797 от 12.05.2004 года, выданного исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов, К.Е.Д. вместе с сыновьями: А.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К.И.М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 55.0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Указанный ордер выдан на основании решения исполкома Совета народных депутатов <адрес> № 56 от 30.04.2004 года (л.д.5).

Истец, начиная с 2005 года по настоящее время зарегистрирован в выше указанной квартире, постоянно в ней проживает, что подтверждается данными справки администрации КСП и данными паспорта гражданина РФ (л.д.4,8).

Квартира поставлена на кадастровый учёт за № и право собственности ни за кем не зарегистрировано (л.д.26).

12.04.2009 года умерла К.Е.Д., что подтверждается данными свидетельства о смерти серии <...> от 17.04.2009 года.

Решением Кировского районного суда РК № 2-366/2019 К.И.М. признан безвестно отсутствующим с 31.12.2015 года.

Решением Кировского районного суда РК № 2-302/2021 от 21.04.2021 года К.И.М. объявлен умершим с 25.05.2021 года.

14.12.2018 года истцом в администрацию КСП направлено заявление о приватизации указанной спорной квартиры, однако, по настоящее время заявление оставлено без ответа.

Из статьи 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 76 (части 3, 5 и 6), 118, 125, 126 и 127 следует, что суды общей юрисдикции и арбитражные суды самостоятельно решают, какие нормы подлежат применению в конкретном деле.

Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов; осуществление прав одним человеком не должно нарушать прав и свобод другого человека.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

На основании части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статья 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даёт понятие приватизации жилых помещений, которой является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла статей 1,2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в котором указано, что, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Право на безоплатную приватизацию истцы не использовали и в настоящее время не могут использовать по независящим от них причинам.

Таким образом, истцы, имея право на безоплатную приватизацию жилья, не могут реализовать его по независящим от них причинам.

Предусмотренное Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права.

Если же жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане соответственно не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Соответствующая правовая позиция была отражена в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за второй квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 года.

В указанном обзоре Верховный Суд Российской Федерации также разъяснил, что если жилые помещения, предоставленные гражданам на условиях социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность по независящим от гражданина причинам, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он враче обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" даны разъяснения о том, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что предусмотренное Законом Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права; и, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права, с учетом положений ст. 8 вышеназванного Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных в иске требований.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии ос т. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за А.Р.В. право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №), общей площадью 50,0 кв.м. в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Кировский районный суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Микитюк