УИД <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» сентября 2023 года г.Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,
с участием помощника Зарайского городского прокурора <данные изъяты>7,
при секретаре судебного заседания Пуцыкиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Зарайского городского прокурора Московской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к <данные изъяты>4 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Зарайский городской прокурор Московской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>4 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указано, что Зарайской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасного дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам. Так проведенной проверкой установлено, что <данные изъяты>4, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, имеющий право управления транспортными средствами и получивший <данные изъяты> в регистрационно-экзаменационной группе отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел России по г.о. Серебряные Пруды водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии <данные изъяты>, состоит на учете у врача-психиатра ГБУЗ МО «Зарайская центральная районная больница» с диагнозом <данные изъяты>. Таким образом, ответчик, находясь на учете у врача-психиатра ГБУЗ МО «Зарайская центральная районная больница», имеет противопоказания для управления транспортным средством. На основании изложенного, Зарайский городской прокурор просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами административным ответчиком – <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированным по адресу: <данные изъяты>, и обязать его сдать в ОГИБДД ОМВД России по г.о.Зарайск водительское удостоверение в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
Представитель истца, помощник Зарайского городского прокурора <данные изъяты>7 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Административный ответчик <данные изъяты>4 в судебное заседание не явился, извещение направлялось своевременно, конверт вернулся в адрес суда без вручения адресату с отметкой «истек срок хранения». Извещение административного ответчика суд признает надлежащим.
Суд, выслушав объяснения помощника прокурора <данные изъяты>7, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 59-61 КАС РФ, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995г.) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995г. медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению транспортными средствами является - психические расстройства и расстройства поведения, в частности, шизофрения параноидная форма (F 20.0).
Частями 1, 2 статьи 24 ФЗ № 196-ФЗ, определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Часть 2 статьи 25 ФЗ № 196-ФЗ, гласит, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (ч. 1 ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ).
В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 ФЗ № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 «О реализации – закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В частности, предусмотрено, что наличие у гражданина заболевания «F 15.5» и «F20 – F29» является препятствием для управления автотранспортными средствами.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу положений ч. 1 ст. 1079 ГК РФ транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности.
Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты>4 имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> категории <данные изъяты>, выданное <данные изъяты>., сроком действия до <данные изъяты>. <данные изъяты>
<данные изъяты>4 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом <данные изъяты>
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст. 2 ФЗ № 196-ФЗ, приходит к выводу, что наличие у <данные изъяты>4 заболевания <данные изъяты> является основанием для прекращения его права управления транспортными средствами, поскольку управление им автотранспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу положений ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Зарайского городского прокурора Московской области, поданное в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>3, о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами административным ответчиком – <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированным по адресу: <данные изъяты>.
Обязать административного ответчика – <данные изъяты>4, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, сдать в ОГИБДД ОМВД России по г.о. Зарайск водительское удостоверение в течении 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с <данные изъяты>4 в бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено <данные изъяты>.
Судья Н.П.Бондаренко