УИД 34RS0019-01-2022-003670-35 Дело № 2а-178/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 13 января 2023 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Козиной М.Г.

при ведении протокола помощником судьи Бондаренко С.А.,

с участием помощника Камышинского городского прокурора Волгоградской области Камерилова М.И., представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее - ФКУ ИК-24) обратилось с административным иском, в обоснование требований указало, что 18.07.2020 в исправительное учреждение прибыл ФИО2, отбывающий наказание по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 13.03.2020, которым последний осужден по пункту «г» части 3 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с учетом положений части 2 статьи 69 УК РФ к окончательному наказанию определено наказание в 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. В приговоре Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 13.03.2020 в действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений. За время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просило установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого 10.03.2023 по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске. Пояснила, что не поддерживает заявленное ранее требование об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Волгоградской области, поскольку материалами дела подтверждено, что последний имеет место регистрации на территории РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска не признал. Указал, что место регистрации на территории РФ не имеет, дом, где ранее был зарегистрирован, продан. После освобождения намерен уехать в г. Москву, где будет работать, в том числе, и в ночное время. Административные ограничения будут мешать ему в осуществлении трудовой деятельности. Кроме того, указал, что срок административного надзора в размере 8 лет является чрезмерно суровым, поскольку за преступления совершенные им, административный надзор с таким сроком установлен быть не может.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) и части 2 (пункт 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При рассмотрении дела судом установлено, что 13.03.2020 приговором Новоаннинского районного суда Волгоградской области ФИО2 осужден по пункту «г» части 3 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с учетом положений части 2 статьи 69 УК РФ к окончательному наказанию определено наказание в 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

В приговоре Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 13.03.2020 в действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Таким образом, ФИО2 имеет судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления (пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ).

Учитывая, что в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытии наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на 8 лет, то есть до 12.03.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что за отбытый период наказания ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых с ним бесед, выводы делает для себя правильные. Вину в совершенном преступлении признает. За весь период отбывания наказания дисциплинарных взыскания и поощрений не имеет. Осужденный ФИО2 по прибытии в колонию не был трудоустроен в виду отсутствия вакантный должностей. Однако, принимает участие в работах на добровольной основе без оплаты труда. Принимает участие в психологических тестах и опросах. На профилактическом учете не состоял. По характеру недоверчивый, подозрительный, не поддается обману. Отношения поддерживает с осужденными положительной направленности, занимает активную жизненную позицию. Характеризуется удовлетворительно.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно истребованным по запросу суда сведениям о месте регистрации ФИО2, последний имеет регистрацию по адресу: .....

Довод административного ответчика о том, что он на территории РФ регистрации не имеет, дом, в котором он ранее был зарегистрирован, продан, не может быть принят во внимание судом, поскольку опровергается справкой, представленной ОВМ МО МВД России «Камышинский».

Из разъяснений, изложенных в пункте 29,30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как им совершено преступление в состоянии алкогольного опьянения; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, поскольку преступление совершено в ночное время суток.

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Довод административного ответчика о том, что тяжесть совершенного им преступления не позволяет суду установить в отношении него административный надзор, является несостоятельным, поскольку, противоречит положению Закона об административном надзоре, а именно его императивному предписанию, изложенному в пункте 2 части 2 статьи 3.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, освобождаемого 12.03.2023, сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 12.03.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Г. Козина

Справка: мотивированное решение будет изготовлено 13 января 2023 г.