Дело № 2а-621/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июня 2023 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Дымовой Ю.В.,

с участием прокурора Быстровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО1 ФИО1 осужден: 1) 15.04.2010 года Бежецким районным судом Тверской области по ст. 158 ч. 3 п. "а", 158 ч. 3 п. "а", 30 ч. 3, 69 ч. 3 УК РФ к 3 (трем) годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 15.03.2013 по отбытию срока наказания. 2) 07.06.2018 года Бабушкинским районным судом г. Москвы по ст. 119 ч. 1, ст. 167 ч. 2, ст. 158 ч. 3 п. «в», ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 06.06.2022 года по отбытию срока наказания.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 03.03.2022 года решением Рославльского городского суда Смоленской области (с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 08.02.2023 года) ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляя со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого определены в отношении ФИО1, следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрет выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области, если это связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение обжаловано, оставлено без изменения, вступило в законную силу 22.03.2023 года.

ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако, не смотря на предупреждение, вынесенное 10.04.2023 года, ФИО1 27.04.2023 г. совершил 2 административных правонарушения (постановление № 655, № 656), предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения, 04.05.2023 г. совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушение ограничений, возложенных судом, а именно: ФИО1 отсутствовал дома без уважительных причин, то есть самовольно оставил свое место жительства в ночное время.

ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, возложенных судом, в связи с чем, считаем необходимым для данного лица дополнить ранее установленные административные ограничения.

На основании изложенного, административный истец просил дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД Росии «Бежецкий», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, заявленные требования ему понятны, возражений по административному исковому заявлению не имеет.

Прокурор полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку представитель административного истца и административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие, их участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 07.06.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 31 ст. 158, ч. 2 ст. 167, ч. 1 ст. 119 УК РФ, и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 23.10.2018.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 03.03.2022 административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворено частично. Установлен административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, который исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5,16 числа); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой; запрещение выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Разъяснено осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение обжаловано, оставлено без изменения, вступило в законную силу 05.05.2022.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 08.02.2023 г. ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 03 марта 2022 г., а именно: увеличена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; изменены пределы территории, выезд за которые запрещен, определив запрет выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрещено посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение обжаловано, оставлено без изменения, вступило в законную силу 22.03.2023.

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области по отбытию срока наказания 06.06.2022.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от 22.07.2022, ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.

22.07.2022 и 10.04.2023 ФИО1 под роспись предупреждался надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.

Между тем, несмотря на указанное обстоятельство, ФИО1 после вынесения решения суда от 08.02.2023 г. в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (два раза), а также совершил одно правонарушение, направленное против порядка управления, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности административным ответчиком не оспаривался, подтверждается материалами дела.

Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Бежецкий» от 27.04.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Бежецкий» от 27.04.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тверской области от 04.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Как следует из характеристики УУП МО МВД России «Бежецкий», ФИО1 официально не трудоустроен, подрабатывает у частных лиц на пилораме, склонен к употреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен. ФИО1 склонен к совершению преступлений, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции реагирует нейтрально. В течение года привлекался к административной ответственности, на поведение в быту поступали жалобы от соседей.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а именно образ жизни и поведение ФИО1, то, что за непродолжительной период времени он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решением Рославльского городского суда Смоленской области от 03 марта 2022 г., с учетом решения Бежецкого межрайонного суда от 08 февраля 2023 г., а именно:

- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 09 июня 2023 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова