УИД 58RS0028-01-2023-001469-48
Дело № 2а-946/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Кондоль «29» июня 2023 г.
Пензенский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Толстенкова А.Б.,
при секретаре Багреевой Л.Ю.,
с участием помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Коженовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Пензенскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
установил:
Начальник ОМВД России по Пензенскому району обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ФИО1, (Дата) г.р., был осужден 13.12.2021г. приговором Первомайского районного суда г.Пензы по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
12.04.2022г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
28.02.2022 г. решением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с ограничениями в виде:
- обязательной явки 2 (два) раз в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства или регистрации;
- запрет на пребывание в развлекательных центрах, барах, клубах, ресторанах, связанных с распитием спиртных напитков;
- запрет на выезд за пределы территории Пензенской области.
27.04.2022 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пензенскому району с заведением дела административного надзора.
После постановки на профилактический учет в ОМВД России по Пензенскому району ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:
04.01.2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей;
22.03.2023 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком 15 суток.
В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также усиления контроля за его поведением в период действия административного надзора и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ, представитель административного истца просил установить поднадзорному ФИО1 дополнительные административные ограничения: - обязать являться три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 6 часов) за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявлением ОМВД России по Пензенскому району в части установления запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время не согласился, так как работает сварщиком на вышках сотовой связи, работает допоздна, часто приезжает домой ночью.
Заслушав представителя ОМВД России по Пензенскому району, административного ответчика, заключение помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Коженовой А.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, проверив и оценив фактические обстоятельства дела, представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему:
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 был осужден 13.12.2021г. приговором Первомайского районного суда г.Пензы по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
28.02.2022 г. решением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, установлены административные ограничения:
запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;
обязательство являться 2 (два) раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;
запрет на выезд за пределы территории Пензенской области.
12.04.2022г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
27.04.2022 г. ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Пензенскому району.
После постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 04.01.2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей; 22.03.2023 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток.
Пунктом 2 статьи 11 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им, установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 6 Федерального закона №64-ФЗ и п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с п.п. 1-5 ч.1 ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Исходя из положений ст. 273 КАС РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, после постановки на профилактический учет, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 04.01.2023 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей; 22.03.2023 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток.
По месту жительства УУП ОМВД по Пензенскому району ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а именно неоднократное привлечение к административной ответственности, его характеристики по месту жительства, суд приходит к выводу о целесообразности установления ФИО1 дополнительного ограничения в виде: - обязанности являться три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Данное ограничение чрезмерным являться не будет, а будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.
Вместе с тем, суд не находит достаточных оснований для установления ФИО3 дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 6 часов), поскольку исходя из установленных по делу обстоятельств, в том числе условий работы ФИО1, это не приведет к оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Пензенскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений, удовлетворить частично.
Дополнить установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 13 декабря 2021 года в отношении ФИО1, (Дата) года рождения, уроженца <...>, административные ограничения:
- обязать явкой 3 (три) раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено «29» июня 2023 года.
Председательствующий