Решение по делу № 2-4811/2023 от 11.12.2023

50RS0№-92 Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Дмитровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Дмитровского городского округа <адрес> к ФИО1 о признании незаконной деятельности на земельном участке, об обязании прекратить использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Дмитровского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, заявив следующие требования:

<данные изъяты>

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что действительно один раз предоставил свой дом в найм, однако удалить объявления из Интернета получилось не со всех ресурсов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции ФНС по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, мнения по иску не выразил.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (абзац 1).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ N 2153-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 671-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1453-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 443-О) следует, что Земельный кодекс РФ в порядке реализации положений статьи 9 (часть 1) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды; этой же цели служат положения статьи 42 ЗК РФ, возлагающие на собственников земельных участков обязанность использовать их в соответствии с разрешенным видом использования и целевым назначением (определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

<данные изъяты>

Из акта № выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11) следует, в том числе:

- земельный участок имеет ограждение;

- доступ на земельный участок ограничен;

-земельный участок используется для жилой застройки;

-земельный участок не используется для иных целей;

- расположенные на земельном участке объекты используются в соответствии с видом разрешенного использования;

- строения расположенные на земельном участке, могут являться объектами жилого назначения, используемыми для постоянного проживания;

- на земельном участке расположено 2 объекта капитального строительства.

По результатам обследования признаков нарушения земельного законодательства не выявлено.

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в материалы дела в качестве доказательства, свидетельствующего о совершении ответчиком действий, направленных на осуществление гостиничной деятельности на земельном участке, представлены только скриншоты Интернет-страниц, но при этом из их содержания невозможно определить, что указанные объявления размещались именно ответчиком, что в период с января 2023 года по день рассмотрения настоящего гражданского дела ответчик предоставляет гостиничные услуги. Кроме того, доказательства привлечения ответчика к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, суду не представлены.

Таким образом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ истцом не представлено надлежащих и допустимых доказательств использования ответчиком земельного участка не по целевому назначению, т.е. не в соответствии с видом разрешенного использования. При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Дмитровского городского округа <адрес> к ФИО1 о признании незаконной деятельности на земельном участке, об обязании прекратить использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья