№2а-184/25
УИД 34RS0042-01-2025-00117-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» февраля 2025 года
Фроловский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,
при секретаре Кореньковой М.А.,
с участием прокурора Дуюнова Ю.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц связи в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что решением Иловлинского районного суда <адрес> от 20 июля 2023г. ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГг. и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания подназдорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрет на посещение массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
Приговором Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № Иловлинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (с учетом апелляционного постановления Иловлинского районного суда ВолгоградскоЙ области от ДД.ММ.ГГГГг.) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области.
Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.
В связи с совершением ФИО1 нового преступления в период административного надзора, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 6 лет с одновременным установлением следующих ограничений:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;
- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил административные исковые требования удовлетворить по указанным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, указав о снятии судимостей Указом Президента РФ о помиловании в связи с участием в СВО.
Прокурор Дуюнов Ю.В. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования частично, установить административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне места жительств в ночное время, запрета за посещение мест реализации алкогольной продукции на разлив. В остальной части просил суд в иске отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, что решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГг. и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
Приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119, ч.1 ст.1 139 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГг. приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев.
В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 принимал участие в СВО, на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. помилован по ст. 112 УК РФ.
Решением Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГг. и административные ограничения: регистрация 2 раза в меся, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях (л.д. 10-12).
Приговором Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-18).
Приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (с учетом апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГг.) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности с наказанием по приговору Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 20-31).
Таким образом, новое преступление ФИО1 совершил в период ранее установленного в отношении него административного надзора.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области.
Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.
Из характеристики на осужденного ФИО1 усматривается, что на профилактическом учете он не состоит. В беседе с представителями администрации ведет себя сдержанно. На беседы профилактического и воспитательного характера с пониманием реагирует, делает для себя правильные выводы. Характеризуется положительно (л.д. 8).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 в совокупности за весь период отбывания наказания не имеет поощрений и взысканий (л.д. 8).
Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение им преступления в период установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении административного ответчика ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, являются обоснованными, отвечающими целях и задачам административного надзора.
Кроме того, вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения и признано обстоятельством, отягчающим наказание. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения предприятий общественного питания и розничной торговли, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив.
Вместе с тем, оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест посещения массовых и иных мероприятий суд не усматривает. Материалы дела не содержат сведений о том, что совершенные им преступления связаны с пребыванием в местах проведения массовых и иных мероприятий.
Доводы административного ответчика ФИО1 об отсутствии основания для установления административного надзора не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Апелляционным постановлением Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. о помиловании снята судимость ФИО1 по приговорам мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГг., от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> с тем, судимость по приговору Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 131 УК РФ не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГг.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания судимость погашается.
Таким образом, срок погашения судимости по приговору Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. превышает срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (ДД.ММ.ГГГГг.), то административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. т.е. до ДД.ММ.ГГГГг.
Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
- запрещение на посещение предприятий общественного питания и розничной торговли, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований об установлении административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2025 года.
Судья М.Н. Власова