Дело № 2а-1387/2022
03RS0032-01-2022-002129-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года г. Бирск
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кашапова Д.М.,
при секретаре Чиглинцевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее по тексту – ООО «СААБ») обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что на исполнении в Бирском МОСП находится исполнительное производство возбужденное на основании исполнительного документа выданного мировым судьей судебного участка № 2 по г.Бирск и Бирскому району РБ по делу № 2-2051/2018 о взыскании задолженности в размере 362635,15 рублей с должника ФИО4 16.01.2019г. судебным приставом исполнителем Бирского МОСП УФССП по РБ ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 1773/19/02017-ИП. По состоянию на 22.08.2022 задолженность перед ООО «СААБ» составляет 255102,63 руб. ООО «СААБ» считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя выразилось в том, что взыскателю нерегулярно поступают взысканные денежные средства, что приводит к волоките исполнения решения суда, а также недостаточностью принятых судебным приставом-исполнителем мер по розыску принадлежащего должнику имущества и взыскания имеющихся денежных средств.
На основании изложенного, ООО «СААБ» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бирский МОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 1773/19/02017-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-2051/18 от 28.11.2018. В целях восстановления нарушенного права административного истца, обязать начальника Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-2051/18 от 28.11.2018.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» не явился, извещены надлежащим образом, по тексту заявления просили рассмотреть дело в их отсутствии.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бирского МОСП УФССП по РБ ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
В судебное заседание представитель УФССП по РБ не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бирского МОСП УФССП по РБ ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
В судебное заседание административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Бирского МОСП УФССП по РБ ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.
Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 2 Закона установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.1 ст.36 Закона требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. То есть, судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные законом меры для исполнения названного документа.
В соответствии с ч.1 ст.64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч.1 ст.67 Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В соответствии со ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.(ч.1)
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.(ч.2)
Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании исполнительного документа выданного мировым судьей судебного участка № 2 по г.Бирск и Бирскому району РБ по делу № 2-2051/2018 о взыскании задолженности в размере 362635,15 рублей с должника ФИО4 16.01.2019г. судебным приставом исполнителем Бирского МОСП УФССП по РБ ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 1773/19/02017-ИП. По состоянию на 22.08.2022 задолженность перед ООО «СААБ» составляет 255102,63 руб.
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 1773/19/02017-ИП следует, что регулярно на счет ООО «СААБ» поступают денежные средства.
25.02.2019 г. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
25.02.2019 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
08.05.2019 г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которые зарегистрированы на ФИО4
27.08.2019 г. направлен запрос в ОЗАГС для уточнения нахождения в брачных отношениях.
20.02.2019г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу жительства должника, должника не обнаружено, транспортных средств не обнаружено. Оставлено требование о явке к СПИ.
16.08.2019 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу жительства должника, должника не обнаружено, транспортных средств не обнаружено. Оставлено требование о явке к СПИ.
10.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу жительства должника, должника не обнаружено, транспортных средств не обнаружено. Оставлено требование о явке к СПИ.
18.07.2021 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу жительства должника, должника не обнаружено, транспортных средств не обнаружено. Оставлено требование о явке к СПИ.
17.01.2022 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу жительства должника, должника не обнаружено, транспортных средств не обнаружено. Оставлено требование о явке к СПИ.
11.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу жительства должника, должника не обнаружено, транспортных средств не обнаружено. Оставлено требование о явке к СПИ.
Кроме того, из исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан 15.07.2022 г. был сделан запрос в ПФР о размере пенсии застрахованного лица, согласно ответа ПФР по состоянию на 16.07.2022 г. сведений о размере пенсии не имеется.
Судебным приставом-исполнителем Бирского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан 15.09.2022г. был сделан запрос в ПФР о размере пенсии застрахованного лица, согласно ответа ПФР по состоянию на 16.09.2022г. ФИО4 является получателем страховой пенсии.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.
Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств (часть 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При этом из смысла закона следует, что несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
15.09.2022 г. судебным приставом по розыску ФИО5 составлена справка, согласно которой транспортное средство Ленд Ровер Discovery 2001г.в., г.р.з. №,, согласно базы ИБД ГИБДД информация о привлечении к административной ответственности отсутствует, согласно базы ИБД РСА страховой полис не действует, проведение розыска нецелесообразно.
Материалы исполнительного производства содержат документы, подтверждающие факт осуществления судебным приставом-исполнителем действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Исходя из вышеизложенного суд не находит оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП по РБ ФИО2
По мнению суда, судебным приставом-исполнителем были предприняты все необходимые меры в рамках действующего законодательства, направленные на своевременное исполнение судебного приказа, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю Бирского межрайонного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья подпись Д.М. Кашапов
Копия верна. Судья Д.М. Кашапов
Подлинник решения суда находится в материале
дела № 2а-1387/2022 Бирского межрайонного суда РБ