Дело № 2а-658/2022
УИД: 56RS0024-01-2022-001050-96
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 октября 2022 года п. Новосергиевка
Оренбургская область
Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф.,
при секретаре Козиной М.А.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Новосергиевского района Головко М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «В Контакте», ООО «Мигрант» о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Новосергиевского района Оренбургской области обратился в суд с названным административным исковым заявлением к ООО «В Контакте», ООО «Мэйл.Ру Групп», ООО «Мигрант», в обоснование требований указав, что прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства о миграции проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены сайты с открытым доступом, реализующие коммерческие предложения по продаже постоянной либо временной регистрации по месту жительства: <данные изъяты>,
<данные изъяты>, <данные изъяты>,
<данные изъяты>.
Просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах: <данные изъяты>,
<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Ответчики в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Представитель Управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном суду отзыве руководитель ФИО1 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. Относительно заявленных требований указано, что внесение в реестр информации по судебному решению возможно, если данное решение содержит: заключение о том, что информация признана запрещенной на всей территории РФ; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет» или сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию, описание запрещенной информации. Просит удовлетворить требования частично, отказать в удовлетворении требований в части признания информации размещенной на Интернет-сайте <данные изъяты>, поскольку указанная страница не доступна.
В судебном заседании прокурор Головко М.Н. уточнила исковые требования, отказалась от поддержания иска в части требований к ООО «Мэйл.Ру Групп», поддержала требования о признании информации запрещенной к ООО «Вконтакте», ООО «Мигрант».
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 322.2 УК РФ, фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Преступление, предусмотренное ст. 322.2 УК РФ, совершается только с прямым умыслом.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации, то есть использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.
В соответствии с п. 1 ст. 10, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149-ФЗ), распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101.
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре» и части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что помощником прокурора района Клычбаевой Д.С. ДД.ММ.ГГГГ проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены сайты с открытым доступом, реализующие коммерческие предложения по продаже постоянной либо временной регистрации по месту жительства: <данные изъяты>,
<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, составлен акт. В ходе осмотра сделаны снимки экрана сайтов и распечатаны на принтере.
Владельцем сайта (администрацией сайта) «В Контакте» по адресу: <данные изъяты> является ООО «ВКонтакте». Общество предоставляет пользователям доступ к использованию сайта «ВКонтакте» и его функционала на условиях, являющихся предметом Правил пользования сайтом (далее Правила), размещенным на официальной странице сайта.
Владельцем сайта (администрацией сайта) по адресу: <данные изъяты>, является ООО «Мигрант». Общество предоставляет пользователям доступ к использованию сайта и его функционала на условиях, являющихся предметом Правил пользования сайтом (далее Правила), размещенным на официальной странице сайта.
Пунктом 5.13.1 Правил предусмотрена возможность создания и использования пользователями сообществ (групп, официальных страниц и встреч) для целей продвижения коммерческих, политических, благотворительных и иных некоммерческих организаций, брендов, товаров, работ и услуг, а также различных мероприятий (объектов продвижения), которые должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации.
Из пунктов 5.13.2. и 5.13.3. Правил следует, что пользователь, создавший сообщество, имеет возможность его администрирования, на этого пользователя возлагается обязанность самостоятельно следить и пресекать не соответствующее Правилам размещение информации в Сообществе, и при необходимости блокировать пользователям, нарушающим настоящие Правила, доступ к Сообществу, используя функциональные возможности Сайта.
При этом пунктом 6.3.4. Правил пользователям запрещено при использовании сайта загружать, хранить, публиковать, распространять и предоставлять доступ или иным образом использовать любую информацию, которая, в частности нарушает права несовершеннолетних лиц; является вульгарной или непристойной, содержит порнографические изображения и тексты или сцены сексуального характера с участием несовершеннолетних; пропагандирует преступную деятельность или содержит советы, инструкции или руководства по совершению преступных действий; содержит информацию ограниченного доступа; нарушает иные права и интересы граждан и юридических лиц или требования законодательства Российской Федерации.
Ограничение доступа к размещенной на указанных сайтах информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе не достигших совершеннолетия.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на страницах <данные изъяты>,
<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение суда является основанием для включения указанных электронных страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «В Контакте», ООО «Мигрант» о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах: <данные изъяты>,
<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение является основанием для внесения электронных страниц <данные изъяты>,
<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению на основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Председательствующий Д.Ф. Абузярова
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2022 года.
Председательствующий Д.Ф. Абузярова