Дело № 2-1-6345/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Князевой Е.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Дурсун Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 21 июня 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, обязании направить средства материнского капитала на оплату образовательных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по , выраженного в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в направлении средств материнского капитала в размере 300000 рублей на оплату присмотра и ухода за несовершеннолетней ФИО3 й, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в образовательной организации, возложении на ответчика обязанности направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-9 № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 300000 рублей на оплату присмотра и ухода за несовершеннолетней ФИО3 й в образовательной организации.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещены в установленном порядке.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство. Семья находятся под защитой государства (статья 38 часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено, что лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования ребенком.

Пунктом 1 части 2 статьи 11 Закона N 256-ФЗ определено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 926 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, которые устанавливают порядок и сроки направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющим право на оказание соответствующих образовательных услуг, а также на иные связанные с получением образования ребенком (детьми) расходы и определяют порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели.

Согласно пункту 2 Правил средства могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг.

Средства направляются на оплату оказываемых организацией платных образовательных услуг территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг, заключенным лицом, получившим сертификат, и организацией, путем безналичного перечисления на счет (лицевой счет) организации, указанный в договоре об оказании платных образовательных услуг (пункт 4 Правил).

В пункте 20 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" указано, что к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 был выдан сертификат на получение материнского (семейного) капитала серии МК-9 № в размере 453026 руб.

Средства материнского капитала истцом не использовались.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО2 был заключен договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования в интересах несовершеннолетней ФИО3 й, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года 9 месяцев.

Дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что стоимость образовательных услуг за 15 месяцев с апреля 2022 года по июль 2023 года составляет 300000 рублей.

Стороны договора пришли к соглашению об оплате услуг по содержанию и дошкольному образованию ребенка из средств материнского (семейного) капитала.

Из представленной в материалы дела копии лицензии N 251 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО2 предоставлено право на оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования, указанным в приложении к настоящей лицензии, при этом в приложении к лицензии указано "Дошкольное образование".

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по , выраженным в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам рассмотрения заявления истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ей было отказано в направлении средств на получение образования ребенком на оплату предоставляемых образовательными организациями платных образовательных услуг в размере 300000 руб.

Из возражений ответчика на исковое заявление следует, что мотивом для принятия решения явился тот факт, что индивидуальные предприниматели, согласно законодательству, организациями не являются.

Разрешая спор по существу, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт заключения ФИО1 с индивидуальным предпринимателем ФИО2, имеющей лицензию на оказание образовательных услуг, договора на оказание образовательных услуг в интересах несовершеннолетней ФИО3 При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали законные основания для отказа истцу в распоряжении средствами материнского капитала. При этом суд учитывает, что в противном случае истец лишается возможности реализации права на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, предусмотренных Законом N 256-ФЗ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по , выраженное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе ФИО1 в направлении средств материнского капитала в размере 300000 рублей на оплату присмотра и ухода за несовершеннолетней ФИО3 й, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в образовательной организации.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-9 № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 300000 рублей на оплату присмотра и ухода за несовершеннолетней ФИО3 й в образовательной организации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Ю. Князева