Дело № 2а-723/2023

(58RS0008-01-2023-000867-04)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пенза 30 марта 2023 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Артемова Д.М.,

при секретаре Авериной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 1 июня 2018 г. ФИО1 осужден по пп. «а,в» ч.2 ст.163 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, пересчитав в соответствии с п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ наказание в виде обязательных работ на лишение свободы из расчета один день лишения свободы соответствует восьми часам обязательных работ, окончательно к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 21 февраля 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Пензенской области, запрета пребывания в развлекательных центрах, барах, ресторанах, и местах связанных с распитием спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов. Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 13 августа 2021 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации. Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 25 марта 2022 г. в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации. Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 13 сентября 2022 г. в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, пикетирования) и участие в них. 9 апреля 2020 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы. 13 апреля 2020 г. ФИО1 поставлен под административный надзор в ПП МО МВД России «Колышлейский». 19 октября 2022 г. ФИО1 поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Пензе. Срок административного надзора истекает 13 апреля 2023 г. Однако, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 24 февраля 2023 г., 7 марта 2023 г. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, в связи с чем, с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г. Пензе с ФИО1 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений целесообразно продлить срок административного надзора.

Просит продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности от 10 января 2023 г., поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не согласился с административным иском, при этом пояснил, что не отрицает совершение административных правонарушений, постановления об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 21 февраля 2020 г., вступившим в законную силу 11 марта 2020 г., в отношении ФИО1, как лица, осужденного за совершение тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Пензенской области, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока 9 апреля 2020 г., поставлен 13 апреля 2020 г. на профилактический учет в ПП МО МВД России «Колышлейский». 19 октября 2022 г. ФИО1 поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Пензе и в отношении него заведено дело административного надзора.

Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 13 августа 2021 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 25 марта 2022 г. в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 13 сентября 2022 г. в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, пикетирования) и участие в них.

Вместе с тем, после очередного продления срока административного надзора, в период срока административного надзора ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления и за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г.Пензы и не оспаривалось также административным ответчиком в судебном заседании.

Так, постановлением врио заместителя начальника полиции отдела УМВД России по г. Пензе М от 26 февраля 2023 г., вступившим в законную силу 10 марта 2023 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г.Пензы от 7 марта 2023 г., вступившим в законную силу 18 марта 2023 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком 14 суток.

Из представленной характеристики старшего УУП и ПДН УМВД России по г.Пензе С от 10 марта 2023 г. следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

Срок административного надзора у ФИО1 истекает 13 апреля 2023 г.

Согласно приговору деяние, совершенное ФИО1 в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с абзацем «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость у ФИО1 погашается 9 апреля 2028 г.

Срок ранее установленного в отношении ФИО1 административного надзора на момент принятия судом решения не истек.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, допустившего в течение одного года административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты> года рождения, срок административного надзора, установленный решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 21 февраля 2020 г. (продленный решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 25 марта 2022 г., решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 13 сентября 2022 г.) на шесть месяцев, исчисляемого со дня, следующего за днем истечением срока ранее установленного административного надзора, то есть с 14 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 марта 2023 г.

Судья: Н.К.Федулаева