Дело №
УИД: 23RS0№-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2023 года <адрес> края
Северский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Емельянова А.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием:
представителя истца по доверенности ФИО6, представителя ответчика Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения отдела установления пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения отдела установления пенсии, в котором просит:
Признать решение отдела установления пенсий № ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.
Обязать отдел установления пенсий № ОПФР по <адрес> включить периоды моей работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел установления пенсий № ОПФР по <адрес> (далее-ОПФР) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ ( далее-Закон). В соответствии с вышеуказанной нормой Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1. ст.30 Закона. Решением ОПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости мне было отказано в связи с тем, что мой специальный стаж составляет 22 года 7 месяцев 16 дня (при требуемых 25 годах). ДД.ММ.ГГГГ дополнительным решением об отказе в установлении пенсии № мой специальный стаж был откорректирован и составил 25 лет 4 месяца 16 дней. Однако из его специальности стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 13.04.2010г. ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные периоды не содержат кода льготы в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Считаю не включение вышеуказанных периодов в мой специальный стаж незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В целях реализации пенсионных прав педагогических работников пр. исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа: до 01.11.1999г. - список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением ФИО2 от 06.09.1991г. №; после 01.11.1999г. - список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №. Введение пенсий за выслугу лет определенным категориям работников связывалось с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, зачастую и физическая нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а так же с особой значимостью и ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества. В спорные периоды, кроме ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ я работая в качестве учителя находилась в учебных отпусках, а согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работником на профессиональное обучение, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Из чего следует, что период нахождения на профессиональном обучении является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме этого для педагогических работников в силу специальных нормативных актов профессиональное обучение является обязательным условием выполнения работы.
Доказательствами о том, что спорные периоды должны быть включены в мой специальный стаж являются:
1) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная основной общеобразовательной школой № <адрес> МО <адрес> о том, что с ДД.ММ.ГГГГ я приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в качестве учителя немецкого языка. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации не было;
Доказательствами о том, что спорные периоды должны быть включены в его специальный стаж являются:
1) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная основной общеобразовательной школой № <адрес> МО <адрес> о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в качестве учителя немецкого языка. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации не было;
2) С 27.10.2008г. по 10.11.2008г. -приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
3) С 11.05.2009г. по 04.06.2009г. -приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №А-К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от 13.04.2011г. о предоставлении ему учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от 05.09.2011г. о предоставлении ей учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
9) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от 05.04.2012г. о предоставлении ей учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
10) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от 18.09.2012г. о предоставлении ей учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
11) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от 07.10.2013г. о предоставлении ей учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, согласно вышеуказанных правовых норм-отсутствие в индивидуальных сведениях кодов льгот, основанием для не включения периодов работы в специальный стаж, являться не может, поскольку отсутствие указанных сведений является виной лиц, обязанных их предоставлять и факт того, что работодатель не указал код льготной профессии, сам по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет периода трудовой деятельности в специальный стаж.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. О дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объёме по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.
Выслушав представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7, изучив исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, трудовая деятельность ФИО1 состоит из следующих периодов:
-с 17.01.1995г по 20.01.1999г – учитель;
-с 24.01.1999г. по 31.12.2021г. — учитель.
Специальный стаж ФИО1 в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 составляет 25 лет 4 месяца 16 дней (на 30.10.2022г.).
С заявлением о назначении пенсии по старости на основании п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" она обратилась в ОПФР по <адрес> 30.10.2022г.
Таким образом, ФИО1 полагает, что приобрела необходимый педагогический стаж не менее 25 лет работы учителем в школе на 30.10.2022г.
ОПФР по <адрес> признало право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, что установлено из содержания решения об отказе в назначении пенсии.
В специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, не включены периоды работы ФИО1
- с 16.06.1998г по 01.10.1998г, с 12.11.1998г по 13.11.1998г, с 11.10.2007г по 11.10.2007г, с 27.10.2008г по 10.11.2008г, с 11.05.2009г. по 04.06.2009г, с 21.09.2009г. по 11.10.2009г, с 13.04.2010г. по 28.04.2010г., с 20.09.2010г по 17.10.2010г, с 11.04.2011г. по 03.05.2011г, с 12.09.2011г по 30.9.2011г, с 09.04.2012г по 30.04.2012г, с 01.10.2012г по 25.10.2012г, с 07.10.2013г по 20.10.2013г, данные периоды исключены из подсчета специального стажа.
ФИО1 просит признать решение отдела установления пенсий № ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов моей работы с 16.06.1998г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 20.10.2013г.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля; 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях в ФИО4", утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.
Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО1) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде ФИО4, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в спорные периоды обучалась в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.
Доказательствами того, что спорные периоды должны быть включены в специальный стаж ФИО1 являются:
1) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная основной общеобразовательной школой № <адрес> МО <адрес> о том, что с ДД.ММ.ГГГГ я приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в качестве учителя немецкого языка. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации не было;
2) С 27.10.2008г. по 10.11.2008г. -приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
3) С 11.05.2009г. по 04.06.2009г. -приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №А-К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от 13.04.2011г. о предоставлении ему учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от 05.09.2011г. о предоставлении мне учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
9) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от 05.04.2012г. о предоставлении мне учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
10) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от 18.09.2012г. о предоставлении ему учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
11) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № села Львовского муниципального образования <адрес> №-К от 07.10.2013г. о предоставлении ему учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, решение отдела установления пенсий № ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 с 16.06.1998г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 20.10.2013г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, и, как следствие, в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости по этому основанию нельзя признать законным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 61, 67, 193 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения отдела установления пенсии - удовлетворить.
Признать решение отдела установления пенсий № ОПФР по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.
Обязать отдел установления пенсий № ОПФР по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>) включить периоды моей работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено было ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: А.А.Емельянов